>> 招商銀行-《2024年二季度貨幣政策執(zhí)行報告》四大要點:平衡三重關系,深化利率改革-240810
| 上傳日期: |
2024/8/16 |
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| 格式: |
pdf 共5頁 |
來源: |
招商銀行 |
| 評級: |
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作者: |
譚卓,牛夢琦,張巧栩 |
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8月9日,央行發(fā)布《2024年二季度貨幣政策執(zhí)行報告》(下稱《報告》)。對此我們重點關注以下四個方面: 一、形勢判斷:穩(wěn)定運行、長期向好 《報告》認為“我國經(jīng)濟發(fā)展具有強大韌性、巨大潛力和有力支撐”,同時,“經(jīng)濟穩(wěn)定運行仍面臨一些挑戰(zhàn)”。國際方面,外部環(huán)境復雜性、嚴峻性、不確定性仍然較大,帶來的不利影響增多,全球經(jīng)濟增長動能偏弱,局部沖突和動蕩頻發(fā),全球性問題加劇。國內(nèi)方面,有效需求不足,經(jīng)濟運行出現(xiàn)分化,重點領域風險隱患仍然較多,新舊動能轉(zhuǎn)換存在陣痛。從二季度經(jīng)濟表現(xiàn)看,固定資產(chǎn)投資與社會消費品零售總額同比增速分別為3.5%和2.6%,均低于名義GDP增速和去年同期,顯示內(nèi)需不足仍是當前經(jīng)濟修復面臨的主要挑戰(zhàn)。對此,《報告》認為“這些是發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的問題”,與7月中央政治局會議判斷一致。強調(diào)“既要堅持底線思維,也要堅定發(fā)展信心”,要求“堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn),扎實推動高質(zhì)量發(fā)展,在發(fā)展中解決問題”。 通脹方面,《報告》認為下半年國內(nèi)供需將進一步趨于平衡,“CPI有望總體延續(xù)溫和回升態(tài)勢,PPI降幅也將逐漸收斂”。短期看,暑期旅游出行和四季度傳統(tǒng)消費旺季,將帶動需求回暖;中長期看,“我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級穩(wěn)步推進,供需條件有望持續(xù)改善,貨幣條件合理適度,居民預期穩(wěn)定,物價保持基本穩(wěn)定有堅實基礎”。 二、政策立場:平衡三重關系、加強逆周期調(diào)節(jié) 《報告》要求“穩(wěn)健的貨幣政策要注重平衡好短期和長期、穩(wěn)增長和防風險、內(nèi)部均衡和外部均衡的關系”。相較一季度《報告》,隱去“強化跨周期調(diào)節(jié)”,僅保留“增強宏觀政策取向一致性,加強逆周期調(diào)節(jié)”,響應7月中央政治局會議“宏觀政策要持續(xù)用力、更加給力”的會議精神。 總量上,“保持融資和貨幣總量合理增長”這一核心訴求不變,提升對“貨幣工具箱”、“內(nèi)外部均衡”和“貸款可持續(xù)性”的關注。一是豐富和完善基礎貨幣投放方式,包括央行公開市場操作中逐步增加國債買賣、必要時開展臨時正、逆回購操作等。二是密切關注海外主要央行貨幣政策變化,專欄5明確“近期市場對美聯(lián)儲降息預期有所升溫”,認為通脹讀數(shù)回落與走弱的經(jīng)濟與就業(yè)數(shù)據(jù)為美聯(lián)儲降息創(chuàng)造條件,但同時指出具體降息時點仍取決于未來數(shù)據(jù)走向,提示發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策轉(zhuǎn)向的外溢影響值得關注。三是深入挖掘有效信貸需求,加快推動儲備項目轉(zhuǎn)化,增強貸款增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。 結構上,“充分發(fā)揮貨幣信貸政策導向作用”,進一步提升對科技創(chuàng)新、消費和住房租賃產(chǎn)業(yè)的支持力度??萍紕?chuàng)新方面,要求“深入實施《關于扎實做好科技金融大文章的工作方案》,構建同科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制,加強對國家重大科技任務和科技型中小企業(yè)的金融支持”,二季度央行設立5,000億科技創(chuàng)新和技術改造再貸款。消費方面,要求“推動消費品以舊換新”,與財政政策協(xié)調(diào)配合,助力釋放消費潛力。住房租賃產(chǎn)業(yè)方面,要求“加大住房租賃金融支持,推動加快建立租購并舉的住房制度”。專欄3認為近年來隨著房價預期發(fā)生重大變化,租金成為影響住房價值的核心變量。據(jù)央行測算,未來租賃住房的收益率有望提升至3%以上,將高于多數(shù)資產(chǎn)回報率,因此住房租賃產(chǎn)業(yè)是未來房地產(chǎn)市場發(fā)展的重要方向。二季度央行推出3,000億保障性住房再貸款,支持保障房收儲“以購代建”,加快盤活存量和市場去庫存,并與保交房和“白名單”機制形成合力,改善房企資金狀況。 三、利率政策:健全利率形成、調(diào)控與傳導機制 《報告》繼續(xù)要求“深入推進利率市場化改革”,結合近期央行貨幣政策框架密集調(diào)整,這主要包括兩方面。 一方面,“建立健全由市場供求決定的存貸款利率形成機制”(專欄1)。一是存款利率以金融機構自主調(diào)整為主,輔以行業(yè)自律保障理性有序競爭。目前利率自律機制仍對存款利率進行上限管理,防范高息攬儲行為;在上限范圍內(nèi)金融機構可自主定價,因此在利率下行的大背景下,近兩年各類銀行已多次輪番下調(diào)存款利率。二是貸款利率由金融機構自主確定,以貸款市場報價利率(LPR)作為主要定價基準。2019年LPR改革以及今年517房地產(chǎn)一攬子新政取消房貸利率下限后,當前商業(yè)貸款利率已實現(xiàn)市場化定價。 另一方面,“進一步健全市場化的利率調(diào)控機制”(專欄2)。一是發(fā)揮央行政策利率引導作用,強化公開市場7天期回購操作利率的主要政策利率屬性。7月22號,央行調(diào)降7天逆回購利率,同時將招標方式由固定數(shù)量、利率招標改為固定利率、數(shù)量招標,以明示操作利率,增強其政策利率地位,穩(wěn)定市場預期。二是引導市場利率更好圍繞政策利率中樞平穩(wěn)運行,適度收窄利率走廊的寬度。7月8日央行公告將視情況展開臨時正、逆回購操作,利率定價為7天期逆回購操作利率上減20bp、加50bp,短期利率走廊寬度收斂至70bp,有利于降低市場資金利率波動,增強7天逆回購利率定價錨的作用。三是理順由短及長的利率傳導關系。7月貸款市場報價利率(LPR)先于MLF利率調(diào)降,這意
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