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保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見出臺，支持頭部險(xiǎn)企做優(yōu)做強(qiáng)
　　2024年9月11日國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，凸顯保險(xiǎn)業(yè)在中國式現(xiàn)代化發(fā)展的重要作用，明確高質(zhì)量發(fā)展的主要內(nèi)涵以及2029年與2035年兩大階段目標(biāo)規(guī)劃，并基于此提出9項(xiàng)推動保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，包括加強(qiáng)資負(fù)聯(lián)動管理、健全退市機(jī)制和破產(chǎn)程序，豐富養(yǎng)老、醫(yī)療、普惠保險(xiǎn)發(fā)展，發(fā)揮險(xiǎn)資長期優(yōu)勢和加強(qiáng)長周期考核，支持大型保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)。綱要性文件指明保險(xiǎn)業(yè)長期發(fā)展方向，利好頭部險(xiǎn)企格局優(yōu)化，繼續(xù)推薦保險(xiǎn)板塊，推薦中國太保、中國平安、中國人壽，受益標(biāo)的新華保險(xiǎn)。
　　綱領(lǐng)性文件明確保險(xiǎn)業(yè)重要作用，突出高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵和兩大階段性目標(biāo)
　?。?）強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)業(yè)在中國式現(xiàn)代化的地位：充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)減震器和社會穩(wěn)定器功能，大力提升保險(xiǎn)保障能力和服務(wù)水平，推進(jìn)金融強(qiáng)國建設(shè)，服務(wù)中國式現(xiàn)代化大局。（2）明確保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的主要內(nèi)涵：助力筑牢經(jīng)濟(jì)安全網(wǎng)、社會保障網(wǎng)和災(zāi)害防控網(wǎng)，更好滿足人民群眾日益增長的保險(xiǎn)保障和財(cái)富管理需求，深化改革和做好五篇大文章，提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。（3）明確保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃：到2029年，初步形成覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大、保障日益全面、服務(wù)持續(xù)改善、資產(chǎn)配置穩(wěn)健均衡、償付能力充足、治理和內(nèi)控健全有效的保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展框架。保險(xiǎn)監(jiān)管制度體系更加健全，監(jiān)管能力和有效性大幅提高。到2035年，基本形成市場體系完備、產(chǎn)品和服務(wù)豐富多樣、監(jiān)管科學(xué)有效、具有較強(qiáng)國際競爭力的保險(xiǎn)業(yè)新格局。
　　加強(qiáng)資負(fù)聯(lián)動和健全退市機(jī)制，支持養(yǎng)老和健康險(xiǎn)，穩(wěn)慎推進(jìn)全球資產(chǎn)配置
　　國務(wù)院針對保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出9項(xiàng)具體發(fā)展意見，包括市場準(zhǔn)入、持續(xù)監(jiān)管、違法整治、風(fēng)險(xiǎn)化解、提升服務(wù)民生保障水平、提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效、深化改革開放、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展政策協(xié)同。（1）嚴(yán)把保險(xiǎn)市場準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)資負(fù)聯(lián)動管理。加強(qiáng)長周期考核；強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債聯(lián)動監(jiān)管，健全利率傳導(dǎo)和負(fù)債成本調(diào)節(jié)機(jī)制，依法合規(guī)運(yùn)用金融衍生品；穩(wěn)慎推進(jìn)全球資產(chǎn)配置。（2）健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管為本的制度體系，健全退市和破產(chǎn)機(jī)制化解風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化償付能力和準(zhǔn)備金監(jiān)管政策。支持符合條件的企業(yè)參與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)；健全市場退出機(jī)制。對風(fēng)險(xiǎn)大、不具備持續(xù)經(jīng)營能力的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，收繳金融許可證，依法進(jìn)入破產(chǎn)清算程序。（3）健全巨災(zāi)、養(yǎng)老醫(yī)療、普惠等產(chǎn)品，提升服務(wù)民生保障水平。豐富巨災(zāi)保險(xiǎn)保障形式；積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，如發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)年金、開發(fā)個(gè)人養(yǎng)老金專屬產(chǎn)品、與銀發(fā)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展；擴(kuò)大健康保險(xiǎn)覆蓋面，豐富商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)形式、發(fā)展商業(yè)長期護(hù)理保險(xiǎn)，推動商業(yè)健康險(xiǎn)與健康管理深度融合；鼓勵發(fā)展專屬普惠保險(xiǎn)。（4）提升保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。聚焦國家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域，服務(wù)科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；健全覆蓋科技企業(yè)全生命周期的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)體系；發(fā)揮險(xiǎn)資長期投資優(yōu)勢；加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資力度。（5）深化保險(xiǎn)業(yè)改革開放，健全保險(xiǎn)市場格局。支持大型保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)。引導(dǎo)中小保險(xiǎn)公司特色化專業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。提升保險(xiǎn)資管長期資金管理能力；健全產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制，支持浮動收益型保險(xiǎn)發(fā)展，以新能源汽車商業(yè)保險(xiǎn)為重點(diǎn)，深化車險(xiǎn)綜合改革；支持合格境外機(jī)構(gòu)投資入股境內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。鼓勵中資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)穩(wěn)步拓展海外業(yè)務(wù)。（6）增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。提升產(chǎn)品定價(jià)精準(zhǔn)性，提升數(shù)智化水平、增強(qiáng)高質(zhì)量內(nèi)生動力。（7）強(qiáng)化推動保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策協(xié)同。健全央地協(xié)同工作機(jī)制、強(qiáng)化宏觀政策協(xié)同、深化部際協(xié)調(diào)聯(lián)動，打造政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的監(jiān)管鐵軍。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：保險(xiǎn)負(fù)債端增長不及預(yù)期；長端利率下行和股市波動風(fēng)險(xiǎn)。