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前言
　　在貨物貿易不確定性增多的背景下，服務貿易將更加凸顯其重要性。因此，本期周報關注我國服務貿易逆差現狀，以及過去一年服務貿易政策的調整情況。
　　核心觀點
　　過去一年多，我國服務貿易政策的調整，可以分為三個方向：一是增加國內優(yōu)質服務供給，擴大電信、醫(yī)療、教育、文化等領域制度型開放。二是促進入境消費，縮小旅游逆差，以“免簽擴圍延時、退稅免稅升級”為主要手段。三是出于技術保護和關稅反制角度，限制部分優(yōu)勢技術出口，以及美國電影進口。
　　一、我國服務貿易逆差現狀
　　1、服務貿易在外貿中地位不斷提升（占整體貿易15%）。2020-2024年，服務貿易進出口年均增速12%。2024年，我國服務貿易首次破萬億美元，在整體貿易中占比提升至近15%。
　　2、服務貿易逆差問題依舊突出（抵消17%貨物貿易順差）。2024年，我國服務貿易逆差1600多億美元，大約抵消了17%的貨物貿易順差額。
　　3、旅行和美國是服務貿易逆差大頭。2023年，我國服務貿易逆差1708億美元，其中旅行逆差1817億美元；美國是中國服務貿易最大逆差來源地，逆差額約266億美元，占比15.6%。
　　二、服務貿易政策的三點變化
　　1、增加優(yōu)質供給：首次發(fā)布負面清單，推動制度型開放
　　2024年3月，我國首次發(fā)布全國版《跨境服務貿易特別管理措施（負面清單）》，這是我國首次對跨境服務貿易實施負面清單管理，意義重大。
　　但對比高標準CPTPP等高標準經貿規(guī)則，負面清單中，金融、交運、文化、通信等行業(yè)，市場準入仍有開放空間，可能也是后續(xù)要推進的重點領域。如今年政府工作報告提出，“推進服務業(yè)擴大開放綜合試點示范，推動互聯(lián)網、文化等領域有序開放，擴大電信、醫(yī)療、教育等領域開放試點”。
　　2、縮小旅游逆差：免簽擴圍延時，退稅免稅升級
　　1）免簽：持續(xù)放寬單方面免簽和過境免簽政策，今年還將繼續(xù)推進互免簽/單方面免簽。2023年下半年，我國分6輪推進單方面免簽擴圍，全面放優(yōu)化過境免簽政策，并針對郵輪團隊游客以及港澳臺外國人團隊游客實施不同程度入境免簽政策。截至2024年底，我國已對38個國家單方面免簽，并將免簽時間從15日延長至30日；將過境免簽停留時間由3/6天延長至10天。今年商務部等還將“加快互免簽證協(xié)定商談，繼續(xù)穩(wěn)妥擴大單方面免簽國家范圍”。
　　受益于免簽政策，去年我國入境游市場快速復蘇，但入境旅游客源市場復蘇不均衡。據中國旅游研究院信息，部分東南亞市場可能已恢復到疫前水平，日韓市場恢復相對較慢，歐美市場恢復同樣較慢。
　　2）免稅退稅：增加免稅店供給，全國推廣離境退稅“即買即退”。免稅方面，主要是增加市內免稅店供給（去年從6個→27個）；海南離島免稅額上一次調整還在2020年。退稅方面，今年4月起，將離境退稅的“即買即退”政策，由北上廣深等部分試點地區(qū)，推廣至全國。
　　3、實施進出口限制：保護優(yōu)勢技術，對美關稅反制
　　出口限制主要針對我國優(yōu)勢技術，如部分航空航天技術，以及制造電池組件和加工鋰、鎵等關鍵礦物技術。
　　進口限制主要是對美關稅反制，今年將“適度減少美國影片進口數量”。2024年，我國進口美國電影33部，占總進口的35%。票房方面，2024年我國電影票房425億，其中進口票房占21.3%，2020-2023年平均占比為15.8%。
　　每周經濟觀察：
　　（一）景氣向上
　　1、華創(chuàng)宏觀WEI指數：截至4月6日，該指數為6.26%，較3月30日的3.85%上行2.41%。同3月底的低點相比，同比增速明顯回升的分項涉及耐用品消費（乘用車批零）、地產（商品房成交面積）以及就業(yè)（百度搜索指數:失業(yè)金領取條件）。同3月底的低點相比，同比增速持平甚至回落的分項涉及基建（瀝青開工率）、服務消費（電影票房）、外需（BDI）、工業(yè)生產（PTA產業(yè)鏈負荷率、鋼廠線材產量、秦皇島煤炭吞吐量、汽車半鋼胎開工率）等領域。
　　2、地鐵客運及航班均略有回升。地鐵，4月前9日，27城地鐵客運日均8207萬人，同比+2.6%；3月日均客運7943萬人，同比-0.5%。航班，4月前11日，航班日均執(zhí)行數1.258萬架次，同比+2.6%。3月日均1.23萬架次，同比-0.8%。
　　3、土地：周度溢價率仍在高位。截至4月6日當周，百城土地溢價率為12.58%；3月全月為13.24%；2月全月為10.72%。
　?。ǘ┚皻庀蛳?br>　　1、耐用品消費：周度汽車零售繼續(xù)回落。截至4月6日當周，乘用車零售同比2%，前值3%。3月全月，乘用車零售增速同比+14.4%。
　　2、基建：石油瀝青裝置開工率低位震蕩；水泥發(fā)運率上行速度放緩。截至4月9日當周，石油瀝青裝置開工率為27.6%，前值25.7%，較去年低約1.8個百分點。截至4月4日當周，水泥發(fā)運率為42.7%，環(huán)比上周增長0.5個點。
　　3、物價：農產品價格偏弱，地產基建相關價格下跌。豬肉平均批發(fā)價、蔬菜批價、水果批價分別下跌0.3%、0.6%、0.9%。螺紋鋼上?，F貨價收于3170元/噸，下跌1.6%；鐵礦石價格指數:62%Fe:CFR中國北方、全國水泥價格指數、南華玻璃指數分