>> 克而瑞研究中心-房地產(chǎn)行業(yè)：住建部長署名發(fā)文解析城市發(fā)展頂層思路，成都房貸“商轉(zhuǎn)公”新政落地-251113
| 上傳日期： |
2025/11/13 |
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| 格式： |
pdf 共4頁 |
來源： |
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作者： |
馬千里 |
| 行業(yè)名稱： |
房地產(chǎn) |
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2025年第42周，住建部等九部門聯(lián)合發(fā)文，推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市，落實城市工作高質(zhì)量發(fā)展。周內(nèi)，住建部部長倪虹在《學(xué)習(xí)時報》上發(fā)表署名文章，提出要主動適應(yīng)城市發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要求，識變應(yīng)變求變，因勢而謀、順勢而為、乘勢而上。央行在展望“十五五”專題系列訪談中，明確必須正確把握形勢，堅持底線思維，平衡好穩(wěn)增長與防風(fēng)險的關(guān)系。
地方層面，周內(nèi)地方穩(wěn)市場政策發(fā)布頻次顯著加快，主要是公積金政策發(fā)布頻次有所回升，如成都商轉(zhuǎn)公、桂林新畢業(yè)大學(xué)生貸款額度不受限、襄陽公積金展期等均在周內(nèi)落地。
周度中央：住建部長發(fā)文解析城市高質(zhì)量發(fā)展工作頂層思路，央行表態(tài)將探索金融穩(wěn)定工具箱
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部門近日聯(lián)合發(fā)布貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見》行動方案（2025~2027年），推進數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強城市風(fēng)險防控和治理能力。該基建行動方案，雖沒有與房地產(chǎn)供需直接相關(guān)，但對于智慧住宅社區(qū)、智能建造等方面的推進，勢必在實質(zhì)上加強新建住宅的宜居屬性；而CIM、BIM技術(shù)及智能市政改造，又為城市更新提供精準(zhǔn)工具，助力告別粗放拆建，從底層推動居住品質(zhì)與城市發(fā)展質(zhì)量升級。
住建部部長周內(nèi)在《學(xué)習(xí)時報》上發(fā)表署名文章，提出要主動適應(yīng)城市發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要求，識變應(yīng)變求變，因勢而謀、順勢而為、乘勢而上。準(zhǔn)確識變：認(rèn)識到“我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段”；科學(xué)應(yīng)變：走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子；主動求變：切實把握“五個轉(zhuǎn)變、五個更加注重”的重要原則：其一，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念，更加注重以人為本，加快建設(shè)好房子；其二，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，更加注重集約高效；其三，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展動力，更加注重特色發(fā)展；其四，轉(zhuǎn)變城市工作重心，更加注重治理投入；其五，轉(zhuǎn)變城市工作方法，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。文章是城市高質(zhì)量發(fā)展路徑的系統(tǒng)梳理，為“十五五”期間城市工作及房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型提供了頂層思路指引，結(jié)合近期中央部委關(guān)于城市高質(zhì)量發(fā)展的高頻發(fā)聲來看，預(yù)計后續(xù)將有更多配套政策細化落地。
央行在展望“十五五”專題系列訪談中，對于下一步如何“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，平衡好穩(wěn)增長與防風(fēng)險關(guān)系”，提出當(dāng)前我國經(jīng)濟運行依然面臨不少風(fēng)險挑戰(zhàn)，必須正確把握形勢，堅持底線思維，平衡好穩(wěn)增長與防風(fēng)險的關(guān)系。在具體舉措上，將探索拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩(wěn)定功能，豐富維護金融穩(wěn)定的政策工具箱。逐步將主要金融活動、金融市場、金融基礎(chǔ)設(shè)施等納入宏觀審慎管理，強化宏觀審慎管理、微觀審慎監(jiān)管的協(xié)同配合。將有利于促進房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機構(gòu)等重點領(lǐng)域風(fēng)險的持續(xù)化解。
周度地方：14省市發(fā)布穩(wěn)市場政策，成都房貸“商轉(zhuǎn)公”新政落地
地方層面，近一周14省市發(fā)布穩(wěn)市場政策，節(jié)假日過后，地方穩(wěn)市場政策發(fā)布頻次顯著回升，公積金相關(guān)政策尤為明顯。本周成都、桂林等6省市優(yōu)化公積金政策，如成都房貸“商轉(zhuǎn)公”新政全面落地，且符合條件的異地繳存人也可申請辦理“商轉(zhuǎn)公”貸款業(yè)務(wù)，進一步加強公積金對于居民購房支出的支持；桂林畢業(yè)五年內(nèi)大學(xué)生公積金貸款額度不受限；襄陽開展住房公積金貸款展期業(yè)務(wù)，減輕收入困難家庭還款壓力。
城市更新工作方面，云南省委城市工作會議強調(diào)，要創(chuàng)新思路、整合資源，探索微改造、高質(zhì)效、可持續(xù)的城市更新路子，盤活用好閑置資產(chǎn)，植入培育新業(yè)態(tài)，讓原住戶、新商戶、政府都受益。重慶公開三年行動計劃，預(yù)計到2027年城市更新行動取得重要進展，可持續(xù)城市更新多元化投融資新機制全面建立，全面構(gòu)建城市更新“規(guī)建運治”一體化實施新體系。
保障安居方面，海南省擬推安居房新規(guī)：購房人簽訂購房合同滿5年，可申請將安居房上市交易或取得完全產(chǎn)權(quán)，交易或獲全產(chǎn)權(quán)后住房性質(zhì)轉(zhuǎn)為市場化商品住房。閑置房源處置方面，新建和配建項目經(jīng)至少3輪配售后剩余且閑置超12個月的房源，經(jīng)批準(zhǔn)可由政府回購用作保障性住房，或由開發(fā)企業(yè)補繳費用后轉(zhuǎn)商品房。進一步明確了安居房的處置方式，有利于進一步提高相關(guān)住宅的使用效率。
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