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事件:2026年2月10日，工信部等五部門辦公廳(秘書局、綜合局、綜合司)發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)信息通信業(yè)能力建設(shè)支撐低空基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。
　　移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)+衛(wèi)星增強(qiáng)覆蓋強(qiáng)度，低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加碼:本次意見(jiàn)稿要求，堅(jiān)持需求牽引、重點(diǎn)突出，以有條件、有需求的低空飛行活動(dòng)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，因地制宜推動(dòng)信息類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與低空應(yīng)用協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持集約復(fù)用、多元協(xié)同，在充分利用現(xiàn)有公眾移動(dòng)通信設(shè)施等基礎(chǔ)上，綜合采用地面移動(dòng)通信、衛(wèi)星通信與其他通導(dǎo)監(jiān)技術(shù)等多元化技術(shù)手段，支撐低空應(yīng)用發(fā)展。堅(jiān)持試驗(yàn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)，圍繞關(guān)鍵技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)部署、應(yīng)用適配等加強(qiáng)試驗(yàn)驗(yàn)證，探索形成可復(fù)制的解決方案和經(jīng)驗(yàn)做法。堅(jiān)持安全可控、筑牢屏障，將網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)和飛行安全保障貫穿于信息類基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行全過(guò)程各環(huán)節(jié)。到2027年,全國(guó)低空公共航路地面移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不低于90%,多元融合感知方案進(jìn)一步完善成熟，低空導(dǎo)航服務(wù)水平持續(xù)提升,研制不少于10項(xiàng)信息類基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，面向城市治理、物流運(yùn)輸、文旅等領(lǐng)域形成一批典型低空應(yīng)用場(chǎng)景。
　　低空通信需求明晰，5G-A通感一體基站需求量或?qū)⑻嵘?本次意見(jiàn)稿中重點(diǎn)任務(wù)涵蓋按需推進(jìn)低空?qǐng)鼍巴ㄐ啪W(wǎng)絡(luò)覆蓋。面向300米(G類、W類空域)以下低空航路沿線、低空應(yīng)用熱點(diǎn)區(qū)域，充分利用現(xiàn)有5G等移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，在滿足國(guó)家無(wú)線電管理相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上，綜合采用波束優(yōu)化、天線調(diào)整、新建基站等方式，按需推動(dòng)低空移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)與國(guó)家有關(guān)部門加強(qiáng)需求對(duì)接，結(jié)合低空應(yīng)用發(fā)展規(guī)模和場(chǎng)景需求,探索通過(guò)低空專用網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平和業(yè)務(wù)保障能力，加強(qiáng)與地面網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。綜合應(yīng)用衛(wèi)星通信、地面移動(dòng)通信等方式，為300米以上低空空域及偏遠(yuǎn)地區(qū)等提供網(wǎng)絡(luò)覆蓋。根據(jù)意見(jiàn)稿中的要求，我們認(rèn)為對(duì)小基站以、微站及5G-A通感一體基站等的需求將會(huì)持續(xù)走高。
　　5G-A同感一體+衛(wèi)星通信方案并進(jìn)，提升低空域?qū)Ш郊岸ㄎ粶?zhǔn)確性:傳統(tǒng)地面5G基站主要輻射范圍以地面用戶為主，對(duì)300米以下低空的覆蓋存在信號(hào)盲區(qū)和干擾問(wèn)題。因此，本次意見(jiàn)稿明確要求按需新建或優(yōu)化:通過(guò)波束優(yōu)化、天線調(diào)整、新建基站等方式，專門為低空航路提供連續(xù)覆蓋。以各地此前實(shí)踐案例為基礎(chǔ)，針對(duì)無(wú)人機(jī)配送線路，必須通過(guò)新建基站、部署中繼設(shè)備、采用空地賦形天線等手段，才能解決信號(hào)弱區(qū)和頻繁切換的問(wèn)題，如宿遷、舟山、咸陽(yáng)等案例，皆通過(guò)5G-A通感一體技術(shù)對(duì)低空通信進(jìn)行信號(hào)強(qiáng)化，同時(shí)，衛(wèi)星通信也將與地面基站共同賦能，降低時(shí)延，提升導(dǎo)航精確性以及無(wú)人機(jī)定位的準(zhǔn)確性。
　　投資建議:建議關(guān)注運(yùn)營(yíng)商中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信，以及衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)華測(cè)導(dǎo)航、中海達(dá)、烽火通信、通宇通訊等，低空基建相關(guān)華工科技、信科移動(dòng)等。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示:衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)不及預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)，基站建設(shè)不及預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)等。