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>> 華創(chuàng)證券-【債券周報(bào)】政策雙周報(bào):特別國債計(jì)劃落地,上調(diào)銀行境外貸款杠桿率-260423
上傳日期:   2026/4/24 大?。?/td>   1533KB
格式:   pdf  共14頁 來源:   華創(chuàng)證券
評級:   -- 作者:   周冠南,靳曉航,許洪波
下載權(quán)限:   此報(bào)告為加密報(bào)告
宏觀基調(diào):加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì),深化投資審批改革
 ?。?)政策基調(diào):國新辦舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發(fā)布會,發(fā)展改革委副主任王昌林表示,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)積極變化,下一步要打好宏觀政策組合拳,著力擴(kuò)大國內(nèi)有效需求,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,穩(wěn)就業(yè)、促增收,夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)。
 ?。?)服務(wù)業(yè):4月21日,國務(wù)院發(fā)布關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)的意見。意見就全鏈條補(bǔ)強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)作出針對性部署,就提升生活性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展能級作出具體安排。
 ?。?)投資審批:4月15日,國務(wù)院發(fā)布關(guān)于深化投資審批制度改革的意見。提出強(qiáng)化企業(yè)投資管理政策和產(chǎn)業(yè)政策、要素資金管理政策的協(xié)同聯(lián)動。
  (4)進(jìn)出口:4月14日,商務(wù)部、進(jìn)出口銀行聯(lián)合發(fā)布通知,指出要加大進(jìn)出口信貸支持力度,加快推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
  財(cái)政政策:兩重兩新資金靠前發(fā)力,特別國債計(jì)劃落地
 ?。?)兩新資金下達(dá):4月10日,國家發(fā)展改革委會同財(cái)政部,及時(shí)向地方下達(dá)了今年第二批625億元超長期特別國債資金。
 ?。?)兩重項(xiàng)目:1萬億“兩重”和“設(shè)備更新”超長期特別國債項(xiàng)目清單于6月底前基本下達(dá)完畢,第二批“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單已下達(dá),已累計(jì)下達(dá)6065億元。
 ?。?)特別國債發(fā)行計(jì)劃:4月20日,財(cái)政部公布2026年一般國債、特別國債以及給中央金融機(jī)構(gòu)注資特別國債發(fā)行安排。
  貨幣政策:上調(diào)銀行境外貸款杠桿率,實(shí)施適度寬松的貨幣政策
 ?。?)政策基調(diào):4月17日,央行行長潘功勝出席G20財(cái)長和央行行長會議,表示中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好;“十五五”時(shí)期,中國將堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo),實(shí)施提振消費(fèi)政策措施,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),中國人民銀行將實(shí)施好適度寬松的貨幣政策。
 ?。?)外匯方面:央行、外管局發(fā)布關(guān)于調(diào)整銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)境外貸款業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知,指出將境內(nèi)外商獨(dú)資銀行、境內(nèi)中外合資銀行、外國銀行境內(nèi)分行的境外貸款杠桿率由0.5上調(diào)至1.5,將進(jìn)出口銀行的境外貸款杠桿率由3上調(diào)至3.5。
 ?。?)地量操作:金融時(shí)報(bào)發(fā)文表示,此次“地量”操作并非流動性收緊的信號,銀行間市場流動性充裕的態(tài)勢并未改變。
  金融監(jiān)管:密切關(guān)注評級虛高行業(yè)亂象,基金公司構(gòu)建階梯績效薪酬機(jī)制
 ?。?)評級機(jī)構(gòu):監(jiān)管月內(nèi)兩次召集評級機(jī)構(gòu)開會,劍指評級虛高等行業(yè)亂象。
 ?。?)基金方面:中基協(xié)發(fā)布基金管理公司績效開合管理指引,指出基金公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)基金經(jīng)理過去三年管理主動權(quán)益類基金的業(yè)績比較基準(zhǔn)對比、基金利潤率的不同情形建立階梯化的績效薪酬調(diào)整機(jī)制。
  (3)執(zhí)法方面:2025年證監(jiān)會嚴(yán)厲打擊編排股市“小作文”等惡性違法,查處相關(guān)案件19起。
  房地產(chǎn)政策:官方表態(tài)稱地產(chǎn)回穩(wěn)信號釋放,中央財(cái)政支持城市更新行動
  (1)地產(chǎn)回穩(wěn):新華社發(fā)文稱,一系列信號表明,以一線及熱點(diǎn)二線城市“風(fēng)向標(biāo)”引領(lǐng)的房地產(chǎn)市場,穩(wěn)的態(tài)勢在增強(qiáng),行業(yè)信心進(jìn)入持續(xù)修復(fù)通道。
 ?。?)城市更新:4月16日,財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布開展2026年度中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新行動通知。
 ?。?)公積金方面:鄭州市調(diào)整住房公積金個(gè)人住房貸款借款人年齡上限;珠海市提高住房公積金貸款額度。
  風(fēng)險(xiǎn)提示:流動性超預(yù)期收緊,寬信用進(jìn)度超預(yù)期。
 
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