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摘要： 
    2012 年陸家嘴金融論壇于 6月 28-30 日在上海陸家嘴舉行。  
    【政策觀察】 隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力增加， 預(yù)計(jì)央行會(huì)加大貨幣政策預(yù)調(diào)、微調(diào)力度；財(cái)政部尚未明確地方政府不能發(fā)債；商業(yè)銀行會(huì)選擇性參與一些商業(yè)可持續(xù)性的穩(wěn)增長(zhǎng)投資項(xiàng)目進(jìn)行信貸支持。  
    金融論壇內(nèi)容：本屆論壇主要圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)政策、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、利率改革、航運(yùn)金融中心建設(shè)、地方平臺(tái)融資、地方融資監(jiān)管與小微金融等領(lǐng)域展開(kāi)。  
    宏觀經(jīng)濟(jì)政策：周小川強(qiáng)調(diào)貨幣政策要適時(shí)、適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，郭樹(shù)清強(qiáng)調(diào)要解決金融業(yè)的“兩多兩難”問(wèn)題，尚福林強(qiáng)調(diào)銀行要優(yōu)先保障重大在建續(xù)建項(xiàng)目資金需求，眾專(zhuān)家一致強(qiáng)調(diào)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要性。   
    養(yǎng)老保險(xiǎn)保障：保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波提倡發(fā)展稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)，副主席陳文輝指出我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)缺口較大，金融高管們指出造成養(yǎng)老金儲(chǔ)備嚴(yán)重不足的原因一是養(yǎng)老保障體制失衡，二是增值投資不夠。  
    匯率利率改革： 官方指出深化利率市場(chǎng)化改革要進(jìn)一步完善市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制（包括利率衍生品中央對(duì)手機(jī)制和債券市場(chǎng)定價(jià)），專(zhuān)家學(xué)者們指出中國(guó)利率市場(chǎng)化程度比想象中要高，且建議引入優(yōu)勝劣汰機(jī)制。。   
    資本項(xiàng)目開(kāi)放： 大部分學(xué)者認(rèn)為中國(guó)的資本賬戶(hù)開(kāi)放時(shí)機(jī)已經(jīng)基本成熟，理由包括匯率趨于穩(wěn)定、外匯儲(chǔ)備處于平衡等。  
    金融市場(chǎng)建設(shè)：市場(chǎng)人士建議政府擇機(jī)出手救股市，證監(jiān)會(huì)和交易所領(lǐng)導(dǎo)建議債券市場(chǎng)需加強(qiáng)部委之間的協(xié)調(diào)監(jiān)管，未來(lái)要大力發(fā)展信用債市場(chǎng)，突破資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的創(chuàng)新；期貨市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)建議擇機(jī)推出原油、國(guó)債期貨市場(chǎng)；場(chǎng)外市場(chǎng)各地發(fā)展?fàn)顩r不一，監(jiān)管層對(duì)最終采取何種方式建立統(tǒng)一的場(chǎng)外市場(chǎng)還未有定論。  
    航運(yùn)金融中心：金融高管們紛紛為上海航運(yùn)中心建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，包括航運(yùn)衍生品和金融支持。  
    地方融資體系： 財(cái)政部財(cái)科所領(lǐng)導(dǎo)表示沒(méi)有聽(tīng)到財(cái)政部反對(duì)地方政府發(fā)債，金融高管普遍認(rèn)為地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)可控，但再融資面臨資本金不夠和財(cái)政透明度較低問(wèn)題。  
    地方金管體制：地方金融辦領(lǐng)導(dǎo)呼吁中央金融監(jiān)管權(quán)適度下放，以適應(yīng)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的需求，建議盡快建立中央地方監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，立法明確權(quán)責(zé)。  
    小微企業(yè)金融： 上海銀監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)反映中小企業(yè)金融援助政策力度還不夠，表現(xiàn)在提供金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)量不足、信用擔(dān)保制度不健全等。