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事件點(diǎn)評(píng)：
    從各方觀點(diǎn)來(lái)看，比較一致的是加快場(chǎng)外市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)度（郭樹(shù)清主席講話指出近期資本市場(chǎng)六大工作中第二項(xiàng)是“加快發(fā)展多層次、多產(chǎn)品的資本市場(chǎng)體系”，而第一項(xiàng)退市制度實(shí)行也需完善的場(chǎng)外市場(chǎng)）；引入做市商制度；建立統(tǒng)一規(guī)則和適當(dāng)性監(jiān)管。但在場(chǎng)外市場(chǎng)的組織形式、現(xiàn)有各方的作用功能和地位、做市商制度的具體設(shè)計(jì)、海外經(jīng)驗(yàn)的借鑒方面，目前監(jiān)管層、地方政府以及市場(chǎng)參與主體各方仍有分歧。
    關(guān)于場(chǎng)外市場(chǎng)的組織形式主要有幾種方案：一是目前的代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)接納更多高新區(qū)企業(yè)掛牌，也就是通常所說(shuō)的新三板擴(kuò)容；二是新設(shè)立一個(gè)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一監(jiān)管下的場(chǎng)外市場(chǎng)平臺(tái)；三是以券商為基礎(chǔ)建立柜臺(tái)交易系統(tǒng)；四是依托于目前各個(gè)地方在建的區(qū)域性場(chǎng)外市場(chǎng)。嘉賓的分歧集中于全國(guó)性市場(chǎng)還是區(qū)域性市場(chǎng)，區(qū)域市場(chǎng)已有多地方多年的基礎(chǔ)，本地掛牌減少信息不對(duì)稱，但容易形成地方壟斷，從納斯達(dá)克經(jīng)驗(yàn)看是從區(qū)域走向統(tǒng)一。