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信達(dá)證券-信用債周度跟蹤:18年來不同區(qū)域債務(wù)率的變化背后反映了什么?-221018
上傳日期:
2022/10/18
大?。?/td>
1613KB
格式:
pdf 共14頁
來源:
信達(dá)證券
評(píng)級(jí):
--
作者:
李一爽
下載權(quán)限:
無限制-登錄即可下載
上周債券市場(chǎng)情緒明顯好轉(zhuǎn),十一期間疲弱的消費(fèi)與地產(chǎn)數(shù)據(jù),使得市場(chǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)預(yù)期轉(zhuǎn)弱。在逼近2.75%MLF利率的重要支撐后,市場(chǎng)基于未來潛在的利多進(jìn)行了搶跑,10年期國債收益率再度回落至2.7%附近,短端信用利差也有所壓縮。
2018年以來,化解地方政府隱性債務(wù)成為了重要的政策目標(biāo),各區(qū)域的融資環(huán)境與融資能力出現(xiàn)了怎樣的變化,我們通過比較各地發(fā)債城投有息債務(wù)/一般預(yù)算收入衡量區(qū)域的債務(wù)率,對(duì)于這一問題進(jìn)行了系統(tǒng)性的研究。
在2018年以來,西部地區(qū)城投債務(wù)的擴(kuò)張受到了抑制。在債務(wù)率排名全國前十的城市中,西部城市從2018年的四個(gè)下降到了1個(gè)。從全國來看,債務(wù)率較快上升的城市主要也是來自于中東部地區(qū),西部地區(qū)除了柳州、六盤水之外,主要也是西安、成都這類區(qū)域中心城市債務(wù)率上升較快。而發(fā)債城投有息債務(wù)率下降排名前十的城市,幾乎全部位于西部與東北地區(qū)。
而從信用利差的角度看,盡管中東部多數(shù)區(qū)域債務(wù)率明顯上升,但其信用利差多數(shù)出現(xiàn)了顯著的下滑。但在西部地區(qū)除了成都、西安等中心城市外,多數(shù)區(qū)域的信用利差相對(duì)于2018年都出現(xiàn)了顯著的提升,而債務(wù)率仍在上升的城市,上行的幅度就更大。
從理論上講,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的信用資質(zhì)更高,利率成本更低,可承受的債務(wù)率水平也相對(duì)較高。2018年后,財(cái)政強(qiáng)調(diào)誰家的孩子誰抱,加劇了不同區(qū)域之間城投債務(wù)成本的分化,疊加后續(xù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于高債務(wù)地區(qū)以及涉及隱債平臺(tái)的融資限制,又使部分區(qū)域通過再融資滾續(xù)債務(wù)的能力受到制約,償債壓力增大;這又使金融機(jī)構(gòu)開始規(guī)避這些區(qū)域,造成其綜合融資成本的進(jìn)一步走高,部分地區(qū)被迫進(jìn)入去杠桿的周期中。
這在省級(jí)層面也有所顯現(xiàn)。2015-2018年,債務(wù)率上升排名全國前十的省級(jí)區(qū)域中大多數(shù)來自于西部地區(qū),但在2018-2021年,陜西、寧夏、天津、貴州的債務(wù)率已經(jīng)降至后10名,除了西南地區(qū)的部分省市之外,反而是江西、山東、湖北、河南甚至是浙江的債務(wù)率增速有了明顯提升。
這樣的情況也與社融集中度提升、金融資源開始更多向發(fā)達(dá)地區(qū)集聚的現(xiàn)象相互印證。城投信用及其背后地方政府財(cái)政能力的重定價(jià)無疑進(jìn)一步加劇了社融的區(qū)域分化。
盡管中東部部分地區(qū)近年來債務(wù)率的上升有些令人擔(dān)憂,但整體上看,在偏低的利率環(huán)境下,其債務(wù)的可持續(xù)性仍然相對(duì)更好。而部分弱區(qū)域城投融資困難的局面仍然沒有改變,其債務(wù)出清的過程仍在持續(xù),仍然有待于系統(tǒng)性的化債方案出爐。
風(fēng)險(xiǎn)因素:城投政策超預(yù)期。
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