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國家衛(wèi)健委等近日聯(lián)合印發(fā)《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》，文件圍繞公衛(wèi)、醫(yī)院信息化建設(shè)提出一系列發(fā)展目標(biāo)與行動(dòng)計(jì)劃，針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)發(fā)展進(jìn)行鼓勵(lì)與引導(dǎo)。我們看好醫(yī)療信息化行業(yè)廣闊發(fā)展空間、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)，基礎(chǔ)建設(shè)、創(chuàng)新應(yīng)用有望同步夯實(shí)，我們預(yù)計(jì)頭部廠商憑借長(zhǎng)期的研發(fā)投入、產(chǎn)品打磨、銷售能力建設(shè)有望充分受益。推薦創(chuàng)業(yè)慧康、衛(wèi)寧健康，建議關(guān)注萬達(dá)信息、嘉和美康、阿里健康、平安好醫(yī)生。
　　▍事件：2022年11月9日，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局聯(lián)合發(fā)布《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)衛(wèi)生健康工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
　　▍“十三五”期間，全民健康信息化深入發(fā)展，取得顯著成效?！笆濉逼陂g，國家明確以信息化建設(shè)為基礎(chǔ)、以大數(shù)據(jù)發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)為引領(lǐng)的全民健康信息化“一體兩翼”發(fā)展思路，多項(xiàng)制度規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)相繼落地。在互聯(lián)互通方面，國家全民健康信息平臺(tái)初步建成，建立健全全員人口信息、居民電子健康檔案、電子病歷和基礎(chǔ)資源等數(shù)據(jù)庫，7000多家二級(jí)以上公立醫(yī)院接入?yún)^(qū)域全民健康信息平臺(tái)，2200多家三級(jí)醫(yī)院初步實(shí)現(xiàn)院內(nèi)互通。在創(chuàng)新應(yīng)用方面，截至“十三五”期末，全國建成1700多家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)揮突破時(shí)空限制免接觸優(yōu)勢(shì)，在保障患者就醫(yī)需求等方面發(fā)揮重要作用。下一步，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、共享應(yīng)用、投入保障、網(wǎng)絡(luò)安全等方面，我們認(rèn)為，全民健康信息化建設(shè)仍有強(qiáng)化空間，信息化建設(shè)投入機(jī)制有望進(jìn)一步完善，數(shù)據(jù)要素價(jià)值將充分發(fā)揮。
　　▍“十四五”期間，全民健康信息服務(wù)有望向體系化、集約化、精細(xì)化發(fā)展?！丁笆奈濉比窠】敌畔⒒?guī)劃》提出，加大信息化建設(shè)統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)，進(jìn)一步破除數(shù)據(jù)共享壁壘。文件強(qiáng)調(diào)，“十四五”期間，到2025年：1）基本實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與全民健康信息平臺(tái)聯(lián)通全覆蓋；2）建設(shè)完善衛(wèi)生健康行業(yè)網(wǎng)；3）二級(jí)以上醫(yī)院基本實(shí)現(xiàn)院內(nèi)醫(yī)療服務(wù)信息互通共享，三級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)核心信息全國互通共享；4）全員人口信息、居民電子健康檔案、電子病歷和基礎(chǔ)資源等數(shù)據(jù)庫更加完善；5）建成若干區(qū)域健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心與“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省。文件要求開展全民健康信息新基建強(qiáng)化工程、數(shù)字化智能化升級(jí)改造工程、新一代信息技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)工程、基層信息化能力提升工程、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工程。文件還指出，支持將醫(yī)院信息化互聯(lián)互通情況納入醫(yī)院績(jī)效考核、等級(jí)評(píng)審等工作中，將全民健康信息化建設(shè)發(fā)展情況納入衛(wèi)生健康部門的考評(píng)范圍，與經(jīng)費(fèi)撥付、設(shè)備配置、績(jī)效評(píng)價(jià)和人員考核相結(jié)合。
　　▍公衛(wèi)、醫(yī)院信息化水平將著力夯實(shí)，數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)等重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。我們認(rèn)為，國家將以全民健康信息平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)提檔升級(jí)。文件強(qiáng)調(diào)將信息化作為醫(yī)院基本建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，充分體現(xiàn)國家對(duì)醫(yī)療信息化行業(yè)的高度重視；文件羅列了醫(yī)院內(nèi)部信息系統(tǒng)、新一代數(shù)據(jù)中心等建設(shè)部署要求，我們預(yù)計(jì)將有力支撐醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化投入水平強(qiáng)化，特別是電子病歷、數(shù)據(jù)平臺(tái)等的建設(shè)有望加快。文件還肯定了“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)模式取得的成效，要求完善相關(guān)服務(wù)，包括遠(yuǎn)程醫(yī)療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、電子處方區(qū)域流轉(zhuǎn)等。近年來，國家圍繞互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康發(fā)展陸續(xù)出臺(tái)一系列政策，針對(duì)處方藥網(wǎng)售、在線醫(yī)療服務(wù)等進(jìn)行規(guī)范健康發(fā)展的引導(dǎo)，我們預(yù)計(jì)在政策支持下，行業(yè)未來成長(zhǎng)空間廣闊、趨勢(shì)向好。此外，文件還針對(duì)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用進(jìn)行了鼓勵(lì)與引導(dǎo)，醫(yī)療行業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值在安全可控前提下有望充分發(fā)揮。
　　▍風(fēng)險(xiǎn)因素：醫(yī)療信息化行業(yè)政策落地不及預(yù)期；醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化投入力度不及預(yù)期；行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加??；局部疫情反復(fù)影響項(xiàng)目招投標(biāo)、交付驗(yàn)收進(jìn)度。
　　▍投資策略：《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》近期正式發(fā)布。文件明確強(qiáng)調(diào)把信息化發(fā)展擺到工作全局更加突出的位置，堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，將其納入重點(diǎn)工作計(jì)劃和列入各部門年度考核指標(biāo)，并明確醫(yī)院信息化互聯(lián)互通情況與績(jī)效考核、等級(jí)評(píng)審掛鉤。我們看好信息化建設(shè)層級(jí)提升所帶來的行業(yè)廣闊發(fā)展空間，頭部廠商憑借著長(zhǎng)期的研發(fā)投入、產(chǎn)品打磨、銷售能力建設(shè)有望充分受益。文件圍繞公衛(wèi)、醫(yī)院信息化建設(shè)提出了發(fā)展目標(biāo)、專項(xiàng)工程、攻堅(jiān)行動(dòng)等，并針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的發(fā)展進(jìn)行了鼓勵(lì)與引導(dǎo)，我們看好醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化投入水平強(qiáng)化，特別是電子病歷、數(shù)據(jù)平臺(tái)等的建設(shè)有望提級(jí)提速。推薦創(chuàng)業(yè)慧康、衛(wèi)寧健康，建議關(guān)注萬達(dá)信息、嘉和美康、阿里健康、平安好醫(yī)生。