>> 聯(lián)合資信-地方政府與城投企業(yè)債務(wù)風(fēng)險研究報告—青海篇-221114
| 上傳日期： |
2022/11/15 |
大小： |
2311KB |
| 格式： |
pdf 共18頁 |
來源： |
聯(lián)合資信 |
| 評級： |
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作者： |
李思卓,高志杰,符蓉 |
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報告概要
青海省位于中國西部，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后。2019－2021年，青海省經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，但增速有所放緩，整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)保持穩(wěn)定。2021年，青海省GDP總量居全國第30位，增速低于全國增速，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速有所提高，固定資產(chǎn)投資增速同比下降。2022年上半年，青海省整體經(jīng)濟(jì)增速仍維持低位。2019－2021年，青海省一般公共預(yù)算收入及增速持續(xù)增長。2021年，青海省一般公共預(yù)算收入全國排名第30位，其中稅收占比較上年同期有所下降，財政自給能力弱，財政收支平衡主要依賴于上級補(bǔ)助收入，政府性基金收入對土地出讓收入依賴程度高。2019－2021年，青海省政府債務(wù)余額規(guī)模持續(xù)增長，政府負(fù)債率和債務(wù)率均在全國處于較高水平。
從地市層面看，青海省各州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分化大，發(fā)展相對不均衡，頭部集聚效應(yīng)明顯，西寧市作為省會城市和全省經(jīng)濟(jì)中心，GDP規(guī)模遠(yuǎn)超其他州市。除西寧市外，2021年青海省各州市GDP增速均低于全國增速。青海省各州市財政實力呈“北強(qiáng)南弱”格局，整體分化明顯。近三年青海省西寧市和海西州一般公共預(yù)算收入穩(wěn)定性較強(qiáng)，其余各州市一般公共預(yù)算收入穩(wěn)定性尚可，青海省各州市財政自給能力弱。青海省各州市政府債務(wù)余額呈快速上升趨勢，西寧市、海東市和海西州債務(wù)規(guī)模及政府債務(wù)率顯著高于其他地區(qū)，其他各州債務(wù)余額均較小。
從企業(yè)層面看，青海省存續(xù)發(fā)債城投企業(yè)少，2020年，青海省屬國有企業(yè)出現(xiàn)信用風(fēng)險事件，青海省企業(yè)融資環(huán)境和再融資能力受到一定負(fù)面影響。2017年以來青海省發(fā)債城投企業(yè)全部債務(wù)余額1逐年下降，全部集中在省會城市。2019－2021年，青海省發(fā)債城投企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)整體小幅下降，短期償債能力有所弱化，整體流動性趨緊，資金缺口波動增長，2023年和2024年到期債券規(guī)模較大。青海省有存續(xù)債的城投企業(yè)目前僅為西寧市2家，發(fā)債城投企業(yè)全部債務(wù)/（發(fā)債城投企業(yè)全部債務(wù)+地方政府債務(wù)）比值較高，地方綜合財力對“發(fā)債城投企業(yè)全部債務(wù)+地方政府債務(wù)”支持保障能力很強(qiáng)。
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