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事件：根據(jù)北京人大報(bào)道，11月25日，市十五屆人大常委會(huì)第四十五次會(huì)議表決通過(guò)《北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，2023年1月1日起施行。
　　數(shù)據(jù)資源的關(guān)鍵要素地位明確，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)愈加完善。條例以“數(shù)字技術(shù)”為基礎(chǔ)底座，對(duì)“數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施”和“數(shù)據(jù)資源”兩大支撐要素進(jìn)行了明確的制度設(shè)計(jì)。1）完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大“信息閘門(mén)”開(kāi)放。條例將數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃，規(guī)定市、區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)在信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上發(fā)力，對(duì)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化改造，同時(shí)鼓勵(lì)符合條件的各類(lèi)市場(chǎng)主體和社會(huì)資本共同參與投資建設(shè)。2）為解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的“信息煙囪”“數(shù)據(jù)孤島”等問(wèn)題，條例提出，加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育，探索建立數(shù)據(jù)要素收益分配機(jī)制，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素有效流動(dòng)。回應(yīng)“數(shù)據(jù)共享”需求，條例設(shè)計(jì)了統(tǒng)一管理的“公共數(shù)據(jù)目錄”和共享機(jī)制，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)和相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通。
　　深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)展。1）在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，條例回應(yīng)“兩區(qū)”建設(shè)要求，突出強(qiáng)調(diào)“建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，規(guī)定，支持建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新基地，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。2）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，條例突出推動(dòng)國(guó)企、中小企業(yè)、工業(yè)、金融、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)和有關(guān)內(nèi)容數(shù)字化，鼓勵(lì)相關(guān)部門(mén)利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行鏈條化改造，提高全要素生產(chǎn)率，如建設(shè)智能工廠、豐富數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景、推動(dòng)老字號(hào)數(shù)字化推廣、開(kāi)發(fā)智慧博物館智慧體育館等。3）此外，“智慧城市建設(shè)”獨(dú)立成章是條例的一大特色。圍繞優(yōu)政、惠民、興業(yè)、安全的目標(biāo)，條例提出推進(jìn)數(shù)字政務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、各級(jí)決策“一網(wǎng)慧治”等建設(shè)，推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
　　安全為發(fā)展的基本前提，嚴(yán)格規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管。1）對(duì)于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，條例指出，信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)支持新一代高速固定寬帶和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、量子通信等，形成高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、安全可控的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。2）同時(shí)，條例規(guī)定任何單位和個(gè)人從事數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、公序良俗和科技倫理，不得危害國(guó)家安全、公共利益以及他人的合法權(quán)益。特別強(qiáng)調(diào)，平臺(tái)企業(yè)不得利用數(shù)據(jù)、算法、流量、市場(chǎng)、資本優(yōu)勢(shì)，排除或者限制其他平臺(tái)和應(yīng)用獨(dú)立運(yùn)行，不得損害中小企業(yè)合法權(quán)益，不得對(duì)消費(fèi)者實(shí)施不公平的差別待遇和選擇限制。3）條例規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得非法處理他人個(gè)人信息。開(kāi)展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)治理和合規(guī)運(yùn)營(yíng)制度，履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。鼓勵(lì)各單位設(shè)立首席數(shù)據(jù)官。
　　投資標(biāo)的：
　　基礎(chǔ)底座國(guó)資云：易華錄、深桑達(dá)A、太極股份。
　　平臺(tái)應(yīng)用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)：星環(huán)科技-U、德生科技。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：經(jīng)濟(jì)下行超預(yù)期、財(cái)政支出不及預(yù)期、貿(mào)易摩擦加劇。