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粵開證券-【粵開宏觀】從財(cái)稅視角看廣西:“八桂大地”的財(cái)政體制、特征與債務(wù)形勢(shì)-221208
上傳日期:
2022/12/8
大?。?/td>
830KB
格式:
pdf 共7頁
來源:
粵開證券
評(píng)級(jí):
--
作者:
羅志恒
,
賀晨
下載權(quán)限:
無限制-登錄即可下載
摘要
廣西壯族自治區(qū)地處祖國南疆,東連廣東、西鄰亍南、東接貴州湖南、南與海南隔海相望,并與越南接壤。地處亍貴高原東南邊緣、兩廣丘陵西部、北部灣海域北部,廣西集沿海、沿江、沿邊于一體,自治區(qū)內(nèi)山嶺連綿、嶺谷相間,又擁有較長的海岸線和邊界線,珠江水系貫穿全區(qū)。復(fù)雜多變的地勢(shì)帶來了豐富的自然資源與旅游資源,廣西礦產(chǎn)資源種類多、儲(chǔ)量大,尤以鋁、錫等有色金屬為最,是全國10個(gè)重點(diǎn)有色金屬產(chǎn)區(qū)之一。同時(shí)廣西有豐富的水利資源,境內(nèi)河流眾多,其中紅水河段長658千米,灘多水急,被譽(yù)為中國水電資源的富礦。
但崎嶇的地勢(shì)也帶來了自治區(qū)內(nèi)資源開發(fā)、交通路網(wǎng)建設(shè)困難,首府南寧對(duì)各地市的經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)能力較弱、沿海北部灣開發(fā)進(jìn)程緩慢、人才大量流失,長期以來廣西經(jīng)濟(jì)處于全國中下游,總量少、人均低是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底色。2021年廣西GDP突破2.4萬億元,位居全國第19名,而人均GDP僅49206元,位居全國倒數(shù)第三名。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)反映到財(cái)政上,則集中體現(xiàn)為:廣西需要中央財(cái)政凈補(bǔ)劣,自治區(qū)內(nèi)財(cái)政相對(duì)集權(quán),制造業(yè)創(chuàng)造稅收占比低,財(cái)政收入總量小、人均低、質(zhì)量差,對(duì)土地出讓收入及中央轉(zhuǎn)移支付較為依賴、債務(wù)規(guī)模中等但廣義債務(wù)率偏高等。
在當(dāng)前百年未有之大變局以及加快構(gòu)建新發(fā)展格局背景下,廣西背靠大西南,毗鄰粵港澳,面向東南亞,經(jīng)濟(jì)及財(cái)政正煥發(fā)新的活力。與西部其他省份相比,廣西沿海沿江沿邊,地處華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈的交匯點(diǎn),還是中國與東盟海陸相連的唯一省份,是中國“一帶一路”倡議的重要門戶節(jié)點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出“廣西發(fā)展的潛力在開放,后勁也在開放”“要立足獨(dú)特區(qū)位,釋放‘?!臐摿Γぐl(fā)‘江’的活力,做足‘邊’的文章”。
“十四五”期間,如何在做好“六?!薄傲€(wěn)”的基礎(chǔ)上,加快對(duì)內(nèi)對(duì)外開放和構(gòu)建新發(fā)展格局,為經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的資金保障是廣西面臨的重大任務(wù)。一是廣西需統(tǒng)籌自治區(qū)內(nèi)資源,進(jìn)一步大力實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南寧都市圈帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。事是發(fā)揮“東盟橋頭堡”、毗鄰粵港澳的優(yōu)勢(shì),建優(yōu)建強(qiáng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、完善桂東南與廣東交通建設(shè)于聯(lián)于通布局,在開放合作中共謀發(fā)展。三是充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,做好“促經(jīng)濟(jì)”與“防風(fēng)險(xiǎn)”的平衡,在引導(dǎo)推動(dòng)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展、做大做優(yōu)稅基、提高財(cái)政收入規(guī)模與質(zhì)量的同時(shí),守牢紅線底線,妥善防范、處理并化解部分地市債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)提示:疫情反復(fù);經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不及預(yù)期
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