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摘要
　　廣西壯族自治區(qū)地處祖國南疆，東連廣東、西鄰亍南、東接貴州湖南、南與海南隔海相望，并與越南接壤。地處亍貴高原東南邊緣、兩廣丘陵西部、北部灣海域北部，廣西集沿海、沿江、沿邊于一體，自治區(qū)內(nèi)山嶺連綿、嶺谷相間，又擁有較長的海岸線和邊界線，珠江水系貫穿全區(qū)。復(fù)雜多變的地勢(shì)帶來了豐富的自然資源與旅游資源，廣西礦產(chǎn)資源種類多、儲(chǔ)量大，尤以鋁、錫等有色金屬為最，是全國10個(gè)重點(diǎn)有色金屬產(chǎn)區(qū)之一。同時(shí)廣西有豐富的水利資源，境內(nèi)河流眾多，其中紅水河段長658千米，灘多水急，被譽(yù)為中國水電資源的富礦。
　　但崎嶇的地勢(shì)也帶來了自治區(qū)內(nèi)資源開發(fā)、交通路網(wǎng)建設(shè)困難，首府南寧對(duì)各地市的經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)能力較弱、沿海北部灣開發(fā)進(jìn)程緩慢、人才大量流失，長期以來廣西經(jīng)濟(jì)處于全國中下游，總量少、人均低是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底色。2021年廣西GDP突破2.4萬億元，位居全國第19名，而人均GDP僅49206元，位居全國倒數(shù)第三名。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)反映到財(cái)政上，則集中體現(xiàn)為：廣西需要中央財(cái)政凈補(bǔ)劣，自治區(qū)內(nèi)財(cái)政相對(duì)集權(quán)，制造業(yè)創(chuàng)造稅收占比低，財(cái)政收入總量小、人均低、質(zhì)量差，對(duì)土地出讓收入及中央轉(zhuǎn)移支付較為依賴、債務(wù)規(guī)模中等但廣義債務(wù)率偏高等。
　　在當(dāng)前百年未有之大變局以及加快構(gòu)建新發(fā)展格局背景下，廣西背靠大西南，毗鄰粵港澳，面向東南亞，經(jīng)濟(jì)及財(cái)政正煥發(fā)新的活力。與西部其他省份相比，廣西沿海沿江沿邊，地處華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈的交匯點(diǎn),還是中國與東盟海陸相連的唯一省份，是中國“一帶一路”倡議的重要門戶節(jié)點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出“廣西發(fā)展的潛力在開放，后勁也在開放”“要立足獨(dú)特區(qū)位，釋放‘?！臐摿Γぐl(fā)‘江’的活力，做足‘邊’的文章”。
　　“十四五”期間，如何在做好“六?！薄傲€(wěn)”的基礎(chǔ)上，加快對(duì)內(nèi)對(duì)外開放和構(gòu)建新發(fā)展格局，為經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的資金保障是廣西面臨的重大任務(wù)。一是廣西需統(tǒng)籌自治區(qū)內(nèi)資源，進(jìn)一步大力實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南寧都市圈帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。事是發(fā)揮“東盟橋頭堡”、毗鄰粵港澳的優(yōu)勢(shì)，建優(yōu)建強(qiáng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、完善桂東南與廣東交通建設(shè)于聯(lián)于通布局，在開放合作中共謀發(fā)展。三是充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，做好“促經(jīng)濟(jì)”與“防風(fēng)險(xiǎn)”的平衡，在引導(dǎo)推動(dòng)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展、做大做優(yōu)稅基、提高財(cái)政收入規(guī)模與質(zhì)量的同時(shí)，守牢紅線底線，妥善防范、處理并化解部分地市債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：疫情反復(fù)；經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不及預(yù)期