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事件
　　1月19日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時(shí)代的中國(guó)綠色發(fā)展》白皮書(shū)，全面介紹新時(shí)代中國(guó)綠色發(fā)展理念、實(shí)踐與成效，分享中國(guó)綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。白皮書(shū)介紹，黨的十八大以來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。綠色成為新時(shí)代中國(guó)的鮮明底色，綠色發(fā)展成為中國(guó)式現(xiàn)代化的顯著特征。白皮書(shū)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。中國(guó)愿與國(guó)際社會(huì)一道，同走綠色發(fā)展之路，建設(shè)更加清潔、美麗的世界。白皮書(shū)主體共分為七個(gè)部分，其中，第四章綠色生產(chǎn)方式廣泛推行與第六章綠色發(fā)展體制機(jī)制逐步完善分別重點(diǎn)就中國(guó)的產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型與金融機(jī)構(gòu)支持綠色發(fā)展進(jìn)行了針對(duì)性描述。
　　點(diǎn)評(píng)
　　綠色金融將成為市場(chǎng)機(jī)制下中國(guó)綠色發(fā)展的重要支撐。白皮書(shū)要求，在科學(xué)合理控制總量的前提下，建立用水權(quán)、用能權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配和交易制度，開(kāi)展全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)和綠色電力交易試點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在生態(tài)環(huán)境資源配置中的基礎(chǔ)性作用。大力發(fā)展綠色金融，形成綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金、綠色信托等多層次綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系。中國(guó)綠色發(fā)展面臨的綠色轉(zhuǎn)型壓力需要完善的政策保障。在頂層設(shè)計(jì)不斷增強(qiáng)，規(guī)章制度日益完善的背景下，未來(lái)中國(guó)有望持續(xù)完善支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資及價(jià)格政策，加大對(duì)綠色低碳企業(yè)、綠色產(chǎn)品、綠色技術(shù)的支持力度。由此可見(jiàn)，綠色金融將成為市場(chǎng)機(jī)制下中國(guó)綠色發(fā)展的重要支撐。
　　白皮書(shū)專(zhuān)章單列推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型，“能源+轉(zhuǎn)型金融”將成黃金組合。中國(guó)電力體系以煤電作為主力電源，雖然在能源供給方面發(fā)揮重要作用，但也產(chǎn)生大量碳排放?！吨袊?guó)轉(zhuǎn)型金融研究報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2021年全國(guó)電力行業(yè)碳排放約為46.54億噸，約占國(guó)內(nèi)碳排放量的40%。電力行業(yè)亟需加快低碳轉(zhuǎn)型的步伐，而實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型雖然需要極高比例提升清潔能源裝機(jī)占比，但資源稟賦下中國(guó)短中期尚無(wú)法擺脫對(duì)燃煤發(fā)電機(jī)組的依賴。因此現(xiàn)有設(shè)施的低碳改造將成為主要路徑，即需要足夠資金和關(guān)注支持煤電機(jī)組靈活性與低碳改造。自2022年下半年起，川財(cái)開(kāi)始關(guān)注中國(guó)特色的綠色金融需求，即轉(zhuǎn)型金融的發(fā)展。從G20到綠金委年會(huì)，從中國(guó)債券論壇到《中國(guó)轉(zhuǎn)型金融研究報(bào)告》，轉(zhuǎn)型金融高頻出現(xiàn)并與能源低碳發(fā)展?jié)u成融合之勢(shì)。2023年在政策與市場(chǎng)不斷完善下，“能源+轉(zhuǎn)型金融”模式發(fā)展可期。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：全球能源低碳轉(zhuǎn)型放緩風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)內(nèi)綠色金融政策變化風(fēng)險(xiǎn)。