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政策環(huán)境
　　監(jiān)管部門強(qiáng)調(diào)繼續(xù)抓實(shí)化解地方隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)治理；企業(yè)債審批權(quán)限劃轉(zhuǎn)至證監(jiān)會(huì)，債市統(tǒng)一監(jiān)管取得進(jìn)展，但弱資質(zhì)主體企業(yè)債發(fā)行難度或?qū)⒓哟蟆?br>　　2023年初，財(cái)政部多次會(huì)議提出積極的財(cái)政政策要加力提效，同時(shí)強(qiáng)調(diào)繼續(xù)抓實(shí)化解地方隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)治理，打破政府兜底預(yù)期，分類推進(jìn)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)形成政府和企業(yè)界限清晰、責(zé)任明確、風(fēng)險(xiǎn)可控的良性機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
　　2023年3月，十四屆全國(guó)人大第一次會(huì)議通過(guò)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》（以下簡(jiǎn)稱“方案”），方案對(duì)科學(xué)技術(shù)、金融監(jiān)管、數(shù)據(jù)管理、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)進(jìn)行職責(zé)調(diào)整和優(yōu)化，其中在金融領(lǐng)域方面，提出強(qiáng)化資本市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，將企業(yè)債發(fā)行審核職責(zé)由發(fā)改委劃入證監(jiān)會(huì)，精簡(jiǎn)了公司信用類債券的監(jiān)管體系，信用債市場(chǎng)多頭監(jiān)管格局有所優(yōu)化，債市統(tǒng)一監(jiān)管取得進(jìn)展。同時(shí)，后續(xù)企業(yè)債發(fā)行條件、審核標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⑴c公司債趨同，區(qū)縣級(jí)或弱資質(zhì)城投主體企業(yè)債發(fā)行難度或?qū)⒓哟蟆?/div>