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事件：衛(wèi)健委召開會議，基藥目錄為2023年工作重點
　　2023年5月10日，全國衛(wèi)生健康藥政工作電視電話會議召開，會議強調以健全藥品供應保障制度為主線，突出藥品臨床價值和臨床需求導向，重點圍繞基本藥物、短缺藥品、兒童藥品、藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價等工作，奮力推進藥品供應保障工作高質量發(fā)展。
　　點評：強調中西醫(yī)并重，基藥院端放量或加速
　　2021年11月衛(wèi)健委藥政司發(fā)布了《國家基本藥物目錄管理辦法（修訂草案）》（下文稱《管理辦法》）公開征求意見稿，強調基藥目錄調整周期原則上不超過3年；2023年5月的會議也將基本藥物列為2023年工作重點，有望加速基藥目錄落地進程，我們認為新版基藥目錄有如下趨勢值得關注：
　?。?）強調中西醫(yī)并重：我國共制定過5次基藥目錄，2000年以來僅三次，分別為2009年、2012年和2018年；從品種數量來說，2009/2012/2018三版基藥目錄中化學藥品/生物制品數量分別為205/317/417個，中成藥品種數分別為102/203/268個，中藥占比從33%增加至39%；2021年11月發(fā)布的《管理辦法》也再次強調基本藥物選擇將堅持中西醫(yī)并重的原則，我們認為新版基藥目錄中中藥占比有望持續(xù)提升；
　?。?）新增兒童藥目錄：2021年國務院印發(fā)《中國兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》，首次明確基本藥物中包括兒童藥品目錄，2021年11月發(fā)布的《管理辦法》中也明確提出擬新增兒童基藥目錄；
　?。?）加強基藥在院端使用，量化考核指標：2019年10月，國務院發(fā)布《關于進一步做好短缺藥品保供穩(wěn)價工作的意見》中從國家層面明確基藥配備使用的比例，提出986政策，即要求“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、二級公立醫(yī)院、三級公立醫(yī)院基本藥物配備品種數量占比原則上分別不低于90%、80%、60%”；2022年5月，國家衛(wèi)健委發(fā)布《關于印發(fā)國家二級公立醫(yī)院績效考核操作手冊（2022版）的通知》，以量化的方式，將基本藥物的使用比例列入考核指標，在政策監(jiān)督下我們認為藥品進入基藥后放量有望提速。
　　投資建議
　　本次目錄調整強調中西醫(yī)并重，同時986政策有助于基藥快速覆蓋基層醫(yī)院，我們認為本次調整有望幫助中藥品種降低入院門檻，結合此前我們在《新生——2023年中藥板塊投資分析框架》中提出的觀點，基藥目錄或成為中藥新一輪量增周期的催化劑；此外本次基藥目錄調整有望首次納入兒童藥品目錄，利好兒科用藥相關企業(yè)，我們推薦濟川藥業(yè)、羚銳制藥、康恩貝、康緣藥業(yè)、桂林三金；關注東阿阿膠、片仔癀、太極集團、健民集團、貴州三力、天士力、以嶺藥業(yè)、同仁堂、華潤三九等。
　　風險提示
　　政策落地不及預期，市場競爭加劇，藥品銷售不及預期。