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核心觀點(diǎn)
　　本周重點(diǎn)關(guān)注三方面政策：（1）習(xí)近平主持召開二十屆中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議，主動(dòng)塑造外部安全環(huán)境。（2）多位領(lǐng)導(dǎo)人先后會(huì)見馬斯克，鼓勵(lì)外企來華投資信心，資本市場響應(yīng)積極。（3）美國國會(huì)再次調(diào)整債務(wù)上限，避免國債違約災(zāi)難性后果，但是短期內(nèi)將加劇銀行業(yè)流動(dòng)性壓力，長期內(nèi)需要貫徹落實(shí)削減支出計(jì)劃改善財(cái)政。
　　摘要
　　1、習(xí)近平主持召開二十屆中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議
　　簡評：國家安全問題近年來日益重要，黨的二十大報(bào)告首次將安全獨(dú)立成章，指出“強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、金融、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體系建設(shè)?！北敬螘?huì)議對當(dāng)前的安全形勢做出判斷，明確“復(fù)雜程度、艱巨程度明顯加大”，要求落實(shí)好政治安全、人工智能安全等五方面工作。人工智能安全在2018年政治局集體學(xué)習(xí)中有所涉及，在近五年人工智能飛速發(fā)展下中央再次做出新指示。本次會(huì)議還明確，“要以新安全格局保障新發(fā)展格局，主動(dòng)塑造于我有利的外部安全環(huán)境”，不局限于安全受影響后的消極防御，而是主動(dòng)塑造，政策取向較為積極主動(dòng)。
　　2、秦剛會(huì)見特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克
　　簡評：本周國務(wù)委員兼外長秦剛、工信部部長金壯龍、商務(wù)部部長王文濤、上海市委書記陳吉寧等多位領(lǐng)導(dǎo)人先后會(huì)見馬斯克，如此高的接待級別對外資企業(yè)家而言相當(dāng)罕見。相較于多次拒絕美國官方外交會(huì)晤，本次會(huì)見傳遞出“政冷資熱”的明顯信號，中國正把美國政府和美國商人區(qū)分對待，無論中美關(guān)系緩和或緊張，中國都大力歡迎來華投資的商人。這一表態(tài)無疑為外資吃下一粒定心丸，有利于外資持續(xù)流入中國市場。馬斯克來華首日，特斯拉市值大漲逾250億美元，也表明全球資本強(qiáng)烈看好中國市場和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　3、美國國會(huì)再次調(diào)整債務(wù)上限
　　簡評：美國眾議院和參議院先后通過債務(wù)上限和預(yù)算法案后，兩黨終于趕在6月5日違約最后期限前達(dá)成一致，本次美國債務(wù)危機(jī)劃上階段性句號，國債也能避免違約的嚴(yán)重后果。短期來看，財(cái)政部預(yù)計(jì)將迅速發(fā)行短期國債，據(jù)高盛公司分析未來兩個(gè)月內(nèi)將有多達(dá)7000億美元的國債發(fā)行，為迅速融資可能支付更高的收益率。這可能吸引大量存儲(chǔ)于銀行的資金，加劇銀行業(yè)存款外流問題和流動(dòng)性危機(jī)。長期來看，美國階段性調(diào)整債務(wù)上限只是短期舉措，仍難以扭轉(zhuǎn)美國債務(wù)規(guī)模持續(xù)攀升的趨勢，財(cái)政問題依然嚴(yán)峻，需要嚴(yán)格落實(shí)削減開支計(jì)劃。
　　風(fēng)險(xiǎn)分析
　?。?）既有政策落地效果及后續(xù)增量政策出臺(tái)進(jìn)展不及預(yù)期，地方政府對于中央政策的理解不透徹、落實(shí)不到位。（2）經(jīng)濟(jì)增速放緩，宏觀經(jīng)濟(jì)基本面下行，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定性加劇。（3）近期房地產(chǎn)市場較為波動(dòng)，市場情緒存在進(jìn)一步轉(zhuǎn)劣可能，國際資本市場風(fēng)險(xiǎn)傳染也有可能誘發(fā)國內(nèi)資本市場動(dòng)蕩。（4）土地出讓收入大幅下降導(dǎo)致地方政府債務(wù)規(guī)模急劇擴(kuò)大，地方政府債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)上升。（5）地緣政治對抗升級風(fēng)險(xiǎn)，俄烏沖突不斷，國際局勢仍處于緊張狀態(tài)。