>> 中信證券-債市啟明系列:中央金融工作會(huì)議的十大看點(diǎn)-231101
| 上傳日期: |
2023/11/1 |
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pdf 共2頁(yè) |
來(lái)源: |
中信證券 |
| 評(píng)級(jí): |
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作者: |
明明,章立聰,周成華 |
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2023年10月30-31日,中國(guó)金融領(lǐng)域最高規(guī)格的會(huì)議——中央金融工作會(huì)議時(shí)隔6年在北京順利召開(kāi)。會(huì)議對(duì)黨的十八大以來(lái)金融系統(tǒng)為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出的重要貢獻(xiàn)進(jìn)行了充分肯定,同時(shí)對(duì)未來(lái)我國(guó)金融工作的具體展開(kāi)做出了重要部署。會(huì)議有哪些重點(diǎn)值得關(guān)注?本文將作出詳細(xì)分析。 ▍加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、明確中央事權(quán)、全面加強(qiáng)金融監(jiān)管??v觀六次金融工作會(huì)議,加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)一直是會(huì)議的主基調(diào)。全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,切實(shí)提高金融監(jiān)管有效性也是我國(guó)金融領(lǐng)域不可更改的大勢(shì)所趨。機(jī)構(gòu)改革后中國(guó)金融監(jiān)管部門(mén)將形成“一委一行一總局一會(huì)一局”的架構(gòu),強(qiáng)化了金融監(jiān)管之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),能夠更好地防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。 ▍堅(jiān)持金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈,脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融獨(dú)立發(fā)展會(huì)危害金融安全,必須堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。今年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì),但仍面臨三重壓力;同時(shí)外部環(huán)境也更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,更需要金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力支持,著力穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)物價(jià),穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。目前金融支持創(chuàng)新的體系不斷完善,金融機(jī)構(gòu)也在政策引導(dǎo)下增加對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期貸款支持,著力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,努力做到金融對(duì)企業(yè)的支持與企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)相適應(yīng)。 ▍貨幣政策保持穩(wěn)健性,更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)。本次會(huì)議對(duì)貨幣政策的表述強(qiáng)調(diào)發(fā)揮貨幣政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)的功效,總量上保持流動(dòng)性合理充裕,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造適宜貨幣金融條件,結(jié)構(gòu)上充實(shí)貨幣政策工具箱,優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持。此外,貨幣政策將延續(xù)維護(hù)人民幣幣值穩(wěn)定,發(fā)揮降成本支持內(nèi)需修復(fù)的作用,關(guān)注后續(xù)降準(zhǔn)落地的可能性 ▍如何打造“現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)體系”?本次中央金融工作會(huì)議指明了以下三大重點(diǎn)方向:第一,A股市場(chǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求的支持力度具備進(jìn)一步強(qiáng)化的空間,我國(guó)直接融資占比有望穩(wěn)步提升,且預(yù)計(jì)未來(lái)A股融資規(guī)模上行的過(guò)程將伴隨著政策層對(duì)二級(jí)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的呵護(hù),一、二級(jí)市場(chǎng)有望迎來(lái)協(xié)調(diào)平衡發(fā)展;第二,加強(qiáng)以投資銀行為代表的金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力、尤其是其國(guó)際化業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力或?qū)⑹峭粕覈?guó)資本市場(chǎng)整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要一環(huán);第三,只有當(dāng)投資端和融資端形成良性循環(huán)時(shí),才能促進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)的更快速成長(zhǎng)。 ▍及時(shí)處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。中小金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)增速下行周期受到的影響更大,及時(shí)處置和防范中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)仍是監(jiān)管關(guān)注的重要方向。中小銀行主要信貸投向?yàn)樾∥⑵髽I(yè)和個(gè)人,受近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增速下行和疫情沖擊影響更為明顯,小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,中小銀行面臨較大違約風(fēng)險(xiǎn),近年來(lái)不良貸款率呈上升趨勢(shì),城農(nóng)商行近年來(lái)凈息差大幅下滑。截至2023年10月31日,中小銀行資本補(bǔ)充專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模達(dá)1523億元,相較于2022年全年的630億元增幅已達(dá)141.75%,發(fā)行速度明顯加快,將有效助力防范化解中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。 ▍地方“化債+管債”框架明朗:此次中央金融工作會(huì)議明確地方“化債+管債”框架,符合市場(chǎng)預(yù)期。在大框架之下,財(cái)政系統(tǒng)目前已經(jīng)通過(guò)特殊再融資債等方式發(fā)力化債,金融系統(tǒng)的后續(xù)參與值得期待。中央金融工作會(huì)議指出“金融系統(tǒng)要切實(shí)提高政治站位”,或與銀行參與地方化債存在聯(lián)系。商業(yè)銀行通過(guò)降低融資成本、拉長(zhǎng)債務(wù)期限等方式,緩釋部分區(qū)域的償債壓力,才能助力地方更好地“建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制”。在此過(guò)程中,商業(yè)銀行的資產(chǎn)端收益率或存在一定壓力,因此,央行對(duì)于地方化債的配合也值得期待。 ▍房地產(chǎn)市場(chǎng)關(guān)注度上升。本次金融工作會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的金融監(jiān)管和支持著墨頗多,相關(guān)內(nèi)容主要可以概括為以下三點(diǎn):1、健全完善房地產(chǎn)監(jiān)管和宏觀審慎。2、滿足房企合理融資需求和居民購(gòu)房需求。3、“三大工程”和新發(fā)展模式。從內(nèi)容的角度來(lái)看,近年來(lái)政策已經(jīng)沿著上述三個(gè)方向加速推進(jìn),取得了一定成效,但目前市場(chǎng)仍然存在一些問(wèn)題和困難,需要用政策支持和時(shí)間去化解。對(duì)于經(jīng)濟(jì)而言,“三大工程”既有助于房地產(chǎn)市場(chǎng)向新發(fā)展模式的長(zhǎng)期轉(zhuǎn)型,又能夠?qū)傂枨螽a(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效果。過(guò)去幾個(gè)月對(duì)“三大工程”的《指導(dǎo)意見(jiàn)》已經(jīng)陸續(xù)審議通過(guò),明年以及未來(lái)幾年的推進(jìn)計(jì)劃和速度將在一定程度上影響地產(chǎn)相關(guān)需求的趨勢(shì)和走向。 ▍保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。近期在美元持續(xù)走強(qiáng)的壓力下,人民幣幣值面臨一定的貶值壓力。本次會(huì)議提到“保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”,體現(xiàn)了中央對(duì)于穩(wěn)定人民幣幣值的決心。一方面,盡管美元兌人民幣匯率持續(xù)貶值,但也要看到人民幣兌一攬子匯率仍然保持穩(wěn)定;另一方面,在前幾輪的匯率波動(dòng)中,央行通過(guò)上調(diào)跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)、降低外匯存款準(zhǔn)備金率等手段來(lái)對(duì)沖,可見(jiàn)穩(wěn)匯率工具箱空間仍然較為充裕。往后看,隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,而央行延續(xù)靈活運(yùn)用外匯市場(chǎng)管控工具,預(yù)計(jì)人民幣幣值有望企穩(wěn)回升。 ▍做好科技、綠色、普惠、養(yǎng)
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