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政策支持汽車(chē)拆解，長(zhǎng)期看具備精細(xì)化拆解能力的龍頭企業(yè)有望勝出
　　3月13日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），提到要“實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，開(kāi)展汽車(chē)以舊換新”，“到2027年，報(bào)廢汽車(chē)回收量較2023年增加約一倍”?！斗桨浮穼⑵?chē)拆解與以舊換新結(jié)合，同時(shí)對(duì)于行業(yè)五大總成再制造及出口、資源回收利用稅收和用地等核心訴求給予大力支持，有望完善產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式、提升正規(guī)渠道收車(chē)價(jià)格，促進(jìn)報(bào)廢汽車(chē)回流正規(guī)渠道市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)。未來(lái)具備精細(xì)化拆解能力的企業(yè)能夠給出更高的收車(chē)價(jià)格，有望獲取更多份額，逐步脫穎而出。
　　23年潛在汽車(chē)拆解市場(chǎng)約1700億
　　據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，截至2022/2023年末，我國(guó)汽車(chē)保有量已達(dá)3.19/3.36億輛，按照20年報(bào)廢即5%的國(guó)際平均報(bào)廢率估算，對(duì)應(yīng)潛在報(bào)廢汽車(chē)量約1600/1680萬(wàn)輛，假設(shè)單車(chē)價(jià)值量1萬(wàn)元，對(duì)應(yīng)23年市場(chǎng)空間約1700億。而據(jù)中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)再生資源回收發(fā)展報(bào)告》公布數(shù)據(jù)顯示，2022年全國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收數(shù)量約為399萬(wàn)輛，雖然同比增長(zhǎng)了32.9%，但與潛在報(bào)廢量仍均在較大的差距，背后原因或在于汽車(chē)拆解行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)不完善導(dǎo)致大量報(bào)廢車(chē)流入非正規(guī)渠道。汽車(chē)拆解的主要產(chǎn)品為五大總成、回用件以及廢鋼等資源品，過(guò)去相關(guān)產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢以及資源品無(wú)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣導(dǎo)致正規(guī)渠道收車(chē)價(jià)格較低，汽車(chē)正規(guī)報(bào)廢積極性受阻。
　　財(cái)政補(bǔ)貼結(jié)合以舊換新，正規(guī)報(bào)廢渠道收車(chē)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力有望提升
　　《方案》中提出要“組織開(kāi)展全國(guó)汽車(chē)以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)”，“嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車(chē)”，“堅(jiān)持中央財(cái)政和地方政府聯(lián)動(dòng)支持消費(fèi)品以舊換新，通過(guò)中央財(cái)政安排的節(jié)能減排補(bǔ)助資金支持符合條件的汽車(chē)以舊換新”。補(bǔ)貼與以舊換新綁定的模式將為正規(guī)報(bào)廢渠道提供價(jià)格支持。
　　五大總成再制造逐步放開(kāi)，正規(guī)報(bào)廢渠道盈利能力有望提升
　　根據(jù)國(guó)務(wù)院2019年4月發(fā)布的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法》，汽車(chē)拆解后的五大總成禁止對(duì)外銷(xiāo)售。而在國(guó)務(wù)院2020年7月制定的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法細(xì)則》中規(guī)定，“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)五大總成具備再制造條件的，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，出售給具有再制造能力的企業(yè)”。2024年2月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見(jiàn)》，指出“支持再制造零部件出口”，進(jìn)一步拓寬正規(guī)渠道汽車(chē)拆解產(chǎn)品的銷(xiāo)路。同時(shí)，本次《方案》指出要“深入推進(jìn)汽車(chē)零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等傳統(tǒng)設(shè)備再制造”。
　　汽車(chē)拆解廠商稅收和用地有望獲得保障
　　由于資源回收利用原料收集方多為個(gè)人，開(kāi)票困難，導(dǎo)致持牌企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅缺少相關(guān)發(fā)票，難以抵扣，成本承壓。本次《方案》指出要“完善稅收支持政策。推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者‘反向開(kāi)票’做法”。同時(shí)本次《方案》指出要“統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)再生資源回收設(shè)施建設(shè)，將其納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，保障合理用地需求”。
　　相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈公司包括華宏科技等
　　華宏科技為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的再生資源利用行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，其生產(chǎn)的廢鋼處理設(shè)備可用于汽車(chē)拆解行業(yè)，公司擁有北京、江蘇連云港東海華宏兩大汽車(chē)拆解基地。汽車(chē)的EPS轉(zhuǎn)向系統(tǒng)以及電機(jī)等零部件中含有一定的釹鐵硼磁材，公司稀土回收利用業(yè)務(wù)可與汽車(chē)拆解形成一定協(xié)同，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：汽車(chē)拆解產(chǎn)業(yè)政策推行力度不及預(yù)期，廢鋼等資源品價(jià)格持續(xù)下跌。