>> 中誠(chéng)信國(guó)際-國(guó)際宏觀資訊雙周報(bào)-241104
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2024/11/6 |
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中誠(chéng)信國(guó)際 |
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作者： |
杜凌軒,王家璐,于嘉 |
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中印就邊境有關(guān)問(wèn)題達(dá)成解決方案結(jié)束邊境對(duì)峙
10月25日，中印雙方表示，兩國(guó)就中印邊界巡邏安排達(dá)成協(xié)議，這有助于實(shí)現(xiàn)脫離接觸，解決2020年以來(lái)的沖突。近日，印陸軍參謀長(zhǎng)稱，印方希望邊境局勢(shì)恢復(fù)到2020年4月前狀態(tài)，逐步恢復(fù)邊境實(shí)控線正常管理。在脫離接觸時(shí)，中印兩軍在莫爾多/楚舒勒、斗拉特別奧里地、空喀山口和熱泉等地區(qū)舉行了禮物互換儀式。
中誠(chéng)信國(guó)際點(diǎn)評(píng)：
在大變局下印基于自身考量對(duì)華關(guān)系有所緩和。今年以來(lái)，中印雙方出于各自需要，希望緩和關(guān)系，在雙方外交高層多次會(huì)面、有效表明態(tài)度后，兩國(guó)在年中中印邊境事務(wù)磋商和協(xié)調(diào)工作機(jī)制會(huì)議（WMCC）的促進(jìn)下，加快了談判進(jìn)程，各自作出讓步，趕在金磚會(huì)議前達(dá)成協(xié)議，解決了兩國(guó)關(guān)系正?；ㄒ弧懊x上的障礙”，自此兩國(guó)關(guān)系回暖。印度對(duì)華態(tài)度軟化的直接原因是印度2024年大選后由單一政黨執(zhí)政變?yōu)槎帱h聯(lián)合執(zhí)政。聯(lián)合政府的模式削弱了莫迪對(duì)政府的控制力，推動(dòng)政策改革的效率有所降低，在進(jìn)行決策時(shí)會(huì)受到更多牽制，需要平衡各方的利益。在此背景下，莫迪政府需要釋放外部環(huán)境壓力以應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)問(wèn)題。此外，莫迪上一任期為迎合國(guó)內(nèi)民族主義情緒及國(guó)外反華勢(shì)力，強(qiáng)行將中印關(guān)系與中印邊境糾紛相綁定，采取“一刀切”的極端排華政策，從而傷害了自身利益，使印度不得不從務(wù)實(shí)角度重新審視與華關(guān)系，也為兩國(guó)關(guān)系正?；峁┝擞欣那疤釛l件。
但中印關(guān)系和大國(guó)博弈形勢(shì)息息相關(guān)，長(zhǎng)期來(lái)看印對(duì)華關(guān)系難出現(xiàn)猛烈轉(zhuǎn)向。此前印度之所以敢于大張旗鼓地排華反華，是因?yàn)榧南Ｍ诿绹?guó)在2020年借疫情之由“重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈”，而印度將“接替中國(guó)成為全球制造業(yè)中心”。四年間，美國(guó)內(nèi)政持續(xù)撕裂，外交深陷俄烏、中東泥沼，反華精力被嚴(yán)重牽制，美國(guó)顯現(xiàn)出頹勢(shì)。在此背景下，印度需要重新考慮中美間的平衡。然而，印度對(duì)華態(tài)度會(huì)隨大國(guó)博弈的形勢(shì)變化，本次印對(duì)華態(tài)度軟化，本質(zhì)上是基于其內(nèi)政和外交考量的戰(zhàn)術(shù)性回調(diào)，長(zhǎng)期來(lái)看，兩國(guó)競(jìng)爭(zhēng)大于合作，印度對(duì)華關(guān)系恐難保持長(zhǎng)期軟化。
2、南非財(cái)政部宣布下調(diào)增長(zhǎng)預(yù)期將限制對(duì)國(guó)有企業(yè)的進(jìn)一步財(cái)政支持
10月30日，南非財(cái)政部發(fā)布中期預(yù)算政策聲明，同時(shí)下調(diào)2024年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。南非財(cái)政部預(yù)計(jì)2024年南非GDP增長(zhǎng)率為1.1%，未來(lái)三年分別為1.7%、1.7%、1.9%。報(bào)告指出，由于增值稅、燃料稅、個(gè)人所得稅等表現(xiàn)不佳，2024/25財(cái)年南非稅收收入預(yù)期較2月份年度預(yù)算減少223億蘭特，因此預(yù)計(jì)2024/25財(cái)年南非預(yù)算赤字占GDP的比例將擴(kuò)大至5%，未來(lái)兩年分別為4.3%和3.6%，但南非總體債務(wù)仍將在2025年穩(wěn)定在74.5%，與2月份年度預(yù)算保持一致。
近日，南非財(cái)政部在中期預(yù)算政策聲明中強(qiáng)調(diào)繼續(xù)對(duì)國(guó)有企業(yè)采取“嚴(yán)愛(ài)”方式。南非財(cái)政部長(zhǎng)戈?yáng)|瓜納指出，自2008/09財(cái)年以來(lái)，南非政府對(duì)國(guó)有企業(yè)的救助已超過(guò)5,200億蘭特，嚴(yán)重削弱醫(yī)療、教育和警務(wù)等方面支出。南非中期戰(zhàn)略確定六個(gè)關(guān)鍵優(yōu)先事項(xiàng)，其中之一是“限制對(duì)國(guó)有企業(yè)的進(jìn)一步財(cái)政支持”，同時(shí)完成解決國(guó)家電力公司（Eskom）和國(guó)家公路管理局（Sanral）債務(wù)問(wèn)題。南非財(cái)政部下階段將推動(dòng)私營(yíng)部門投資和公私合作伙伴關(guān)系，以扭轉(zhuǎn)國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)。
中誠(chéng)信國(guó)際點(diǎn)評(píng)：
南非中期預(yù)算在經(jīng)濟(jì)疲軟背景下放松財(cái)政目標(biāo)，本屆聯(lián)合政府面臨的挑戰(zhàn)增加。2024年初以來(lái)，南非財(cái)政部致力于調(diào)動(dòng)資源對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資和交付進(jìn)行改革，電力減載的顯著減少和更具支持性的全球環(huán)境一度提升南非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。然而，執(zhí)政黨非國(guó)大在5月29日的第七次大選中得票率首次低于50%，失去議會(huì)多數(shù)席位，選擇聯(lián)合其他政黨組建三方執(zhí)政聯(lián)盟以確保拉馬福薩總統(tǒng)連任。聯(lián)合政府執(zhí)政或造成南非財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策的執(zhí)行復(fù)雜化，并制約一系列有助于解決南非結(jié)構(gòu)性信貸弱點(diǎn)的改革前景。此次2024-25財(cái)年和未來(lái)三個(gè)財(cái)年的中期預(yù)算政策聲明（MTBPS）為民族團(tuán)結(jié)政府（GNU）發(fā)布的首份預(yù)算聲明，對(duì)未來(lái)三個(gè)財(cái)年的赤字修正進(jìn)行大幅上調(diào)，使原先設(shè)定的達(dá)成1.8%初級(jí)盈余的財(cái)政目標(biāo)被迫推遲到2027財(cái)年1，債務(wù)軌跡拐點(diǎn)仍待觀察。過(guò)去十多年來(lái)，南非在稅收缺口和過(guò)度的撥款支出的艱難平衡中一再凸顯財(cái)政困境，而近期政治格局的重塑則反映了其經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的曲折，預(yù)計(jì)本屆政府未來(lái)數(shù)年內(nèi)將持續(xù)面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷帶來(lái)的挑戰(zhàn)，而推行Eskom恢復(fù)計(jì)劃等將使國(guó)有企業(yè)部門支出壓力在至少未來(lái)三年內(nèi)高企，財(cái)政改革僅能漸進(jìn)式達(dá)成
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