>> 中誠信國際-地方政府債與城投行業(yè)監(jiān)測周報2024年第48期：財政部規(guī)范行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理，新增專項債全年額度已發(fā)完-241229
| 上傳日期： |
2024/12/29 |
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| 格式： |
pdf 共23頁 |
來源： |
中誠信國際 |
| 評級： |
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作者： |
魯璐，張堃，汪苑暉 |
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要聞點(diǎn)評
財政部發(fā)文規(guī)范行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理，要求家底清晰準(zhǔn)確、嚴(yán)禁違規(guī)盤活資產(chǎn)。第一，我們此前提出，建立完善地方政府資產(chǎn)負(fù)債表是做大增量、化解存量的基礎(chǔ)，《通知》要求各主管部門、各單位要嚴(yán)格做好各類資產(chǎn)登記和核算、落實資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度、建立損失追責(zé)機(jī)制、避免權(quán)屬不清和產(chǎn)權(quán)糾紛等問題，確保家底清晰準(zhǔn)確，體現(xiàn)了對資產(chǎn)端的高度重視。第二，我們此前多次提出，化債過程中不能僅局限于對地方政府資產(chǎn)端“做減法”，而更要注重“做加法”、加大對國有資產(chǎn)資源的盤活力度，真正做大增量、可持續(xù)發(fā)展，《通知》對于推動資產(chǎn)盤活利用、提高資產(chǎn)使用效益做出了相應(yīng)部署。值得注意的是，《通知》強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁借盤活資產(chǎn)名義，對無需處置的資產(chǎn)進(jìn)行處置或者虛假交易，以變相虛增財政收入。
湖南湘潭全面推進(jìn)國資國企改革，形成市域國資國企“一盤棋”。隨著當(dāng)前政策思路轉(zhuǎn)向“在發(fā)展中化債”，融資平臺在后續(xù)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中需更加注重內(nèi)生發(fā)展能力、自我造血能力的提升，實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展。近日《湖南日報》報道了湖南湘潭國資國企高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)情況，總結(jié)了湘潭國資國企改革、降本增效、資產(chǎn)盤活、債務(wù)風(fēng)險化解、現(xiàn)代企業(yè)制度建立等各項重點(diǎn)工作，可以為融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展提供參考。
本周有55家城投企業(yè)提前兌付債券本息
本周有3只城投債取消發(fā)行地方
政府債與城投債發(fā)行情況
本周地方政府債券發(fā)行規(guī)模、凈融資額均上升，新增專項債全年額度已發(fā)完；湖北共發(fā)行268億元特殊再融資債，均用于償還存量債務(wù)。本周全國共發(fā)行11只地方債，發(fā)行規(guī)模較前值增加34.51%至481.22億元，凈融資額增加181.91%至423.02億元增加123.45億元；截至12月29日，新增債共發(fā)行47053.28億元、完成全年限額（47200億元）的99.69%，其中新增一般債6995.16億元、完成全年限額（7200億元）的97.16%，新增專項債40058.12億元、完成全年下達(dá)限額（40000億元）的100.15%。加權(quán)平均發(fā)行利率較前值上升12.70BP至1.89%，加權(quán)平均發(fā)行利差走闊2.39BP至9.60BP。
城投債發(fā)行規(guī)模下降，凈融資額繼續(xù)為負(fù)，發(fā)行利率上升，利差走闊。城投債本周共發(fā)行145只，發(fā)行規(guī)模較前值下降32.63%至816.16億元，城投債凈融資額較前值下降194.59億元至-264.87億元。發(fā)行券種以私募債、5年期為主；發(fā)行人主體級別以AA+級為主。從發(fā)行成本看，本周城投債平均發(fā)行利率為2.36%、較前值上行2.35BP，發(fā)行利差為115.79BP、較前值走闊12.56BP。城投境外債共發(fā)行6只、規(guī)模合計59.29億元，加權(quán)平均發(fā)行利率5.75%，城投境外債穿透信用主體的行政層級以區(qū)縣級為主、主體評級以AA+為主。
地方政府債與城投債交易情況
城投級別調(diào)整：根據(jù)公告消息，本周無城投企業(yè)發(fā)生信用級別調(diào)整。
城投信用事件及監(jiān)管處罰：根據(jù)公開信息，本周未發(fā)生城投信用風(fēng)險事件。
地方債：地方債現(xiàn)券交易規(guī)模共計4075.35億元，較前值減少1673.93億元；各期限地方債到期收益率多數(shù)下行，平均下行幅度為3.00BP。
城投債：城投債交易規(guī)模為3567.99億元，較前值增加339.29億元；城投債各期限到期收益率多數(shù)下行，平均下行幅度為1.55BP。信用利差方面，1年期、3年期、5年期AA+城投債利差均收窄，分別收窄6.75BP、4.16BP、3.42BP。
城投債異常交易：廣義口徑下，本周共有29家城投主體的35只債券發(fā)生42次異常交易，主體數(shù)量、債券數(shù)量和異常交易次數(shù)均有所下降。
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