>> 東方證券-東方戰(zhàn)略周觀察：特朗普出訪海灣國家促成哪些交易？-250521
| 上傳日期： |
2025/5/21 |
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| 格式： |
pdf 共7頁 |
來源： |
東方證券 |
| 評級： |
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作者： |
王仲堯,孫金霞,曹靖楠 |
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研究結(jié)論
戰(zhàn)略動向復(fù)盤：5月13日至16日特朗普訪問沙特阿拉伯、卡塔爾和阿聯(lián)酋三國。特朗普正式就任后巴以沖突迅速降級，中東局勢進(jìn)入相對穩(wěn)定的可控階段，其中沙特與特朗普政府的共同利益外化更加值得關(guān)注，表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
1）1月22日沙特王儲薩勒曼與特朗普通電話。沙特王儲在通話中表示，計劃未來四年向美國投資6000億美元。薩勒曼稱新政府有能力通過預(yù)期的改革，為美國“創(chuàng)造前所未有的經(jīng)濟(jì)繁榮和機(jī)會”，沙特將通過投資來把握這些機(jī)遇，希望將沙特與美國投資和貿(mào)易關(guān)系擴(kuò)大至少6000億美元。
2）2024大選年特朗普獲勝后，海灣王室家族加快與特朗普集團(tuán)的合作節(jié)奏。特朗普第一任期內(nèi)的白宮高級顧問庫什納辭去中東特使職務(wù)后成立一家名為Affinity Partners的私募股權(quán)基金，沙特已向該基金投資20億美元，阿聯(lián)酋和卡塔爾的主權(quán)財富基金也相繼投資了Affinity Partners。特朗普集團(tuán)曾與Dar Global（沙特房地產(chǎn)公司Dar Al Arkan的國際子公司）在沙特首都利雅得開發(fā)兩個豪華住宅項(xiàng)目，并將于沙特城市吉達(dá)建造特朗普大廈。
3）俄烏沖突進(jìn)入第三年，沙特作為第三國承接美俄談判。2月18日俄羅斯和美國代表團(tuán)在沙特利雅得舉行會晤，這是2022年俄烏沖突爆發(fā)之后，美俄雙方首次正式就達(dá)成俄烏沖突的和平協(xié)議進(jìn)行外交談判。此次會晤美方代表包括國務(wù)卿盧比奧、國家安全事務(wù)助理華爾茲以及中東問題特使威特科夫，俄方代表則包括俄羅斯外長拉夫羅夫和俄總統(tǒng)助理烏沙科夫。
4）特朗普對等關(guān)稅細(xì)則公布后，以沙特為代表的海灣國家僅被加征10%最低關(guān)稅，且關(guān)鍵出口產(chǎn)品（原油及能源產(chǎn)品）被豁免，鋼鋁不包含在對等關(guān)稅加征范圍內(nèi)，可以理解為特朗普的全球征稅計劃中對海灣國家格外優(yōu)待（核心盟友以色列在細(xì)則宣布前取消對美國進(jìn)口產(chǎn)品的所有剩余關(guān)稅，仍被加征17%對等關(guān)稅）。
5）2025年5月13日特朗普開啟對海灣地區(qū)訪問，作為連任后的首次國事訪問，分別到訪沙特阿拉伯、卡塔爾和阿聯(lián)酋，延續(xù)上一任期慣例（首次出訪定在海灣國家）。按照現(xiàn)代美國總統(tǒng)慣例，首次出訪國家被視為外交政策優(yōu)先次序的風(fēng)向標(biāo)，一般首訪傳統(tǒng)盟友加拿大、墨西哥和歐洲，2017年特朗普首訪沙特后美沙合作升溫，伊朗承壓，本次出訪后沙特承諾向美國投資6000億美元，美沙簽署價值近1420億美元的軍售協(xié)議。
特朗普政府曾立下結(jié)束巴以沖突、限制伊朗核計劃、促成沙特與以色列關(guān)系正?；取按竽繕?biāo)”，目前來看落實(shí)難度較大，通過與沙特及其他海灣國家交易獲取資金改善國內(nèi)的財政問題，是更加現(xiàn)實(shí)的執(zhí)政目標(biāo)。
伊斯坦布爾談判暫時無法達(dá)成長效穩(wěn)定的俄烏沖突解決機(jī)制。由于雙方訴求差距較大，普京試圖達(dá)成長期穩(wěn)定的歐洲和平框架（包括烏克蘭承諾放棄加入北約，北約停止東擴(kuò)，以及承認(rèn)俄方對烏東四州與克里米亞半島的合法主權(quán)等），而特朗普試圖以重啟美俄對話、放松對俄經(jīng)濟(jì)制裁等短期工具淡化核心矛盾，忽略俄烏沖突爆發(fā)后俄羅斯與歐洲間安全問題已泛化的事實(shí)，本次談判尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
特朗普中東之行，反映其中東布局重點(diǎn)在于淡化沖突調(diào)解立場，強(qiáng)化交易導(dǎo)向的利益外交，無意擴(kuò)大在中東的戰(zhàn)火；同時，俄烏伊斯坦布爾談判未取得成果，表明特朗普可能繼續(xù)被俄羅斯?fàn)恐茝亩鵁o法對中國施加壓力。后續(xù)一段時間里國際環(huán)境仍存在長期性的矛盾和問題，但對于中國而言相對平穩(wěn)，意味著一方面宏觀政策上短期內(nèi)迅速加碼的必要性減弱，另一方面科技作為政策的重心或?qū)⒗^續(xù)推進(jìn)。
風(fēng)險提示
關(guān)稅政策反復(fù)擾動全球供應(yīng)鏈
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