>> 西部證券-“民生十條”發(fā)布，惠民生促消費(fèi)政策可期-250613
| 上傳日期： |
2025/6/13 |
大小： |
243KB |
| 格式： |
pdf 共2頁 |
來源： |
西部證券 |
| 評級： |
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作者： |
慈薇薇 |
| 下載權(quán)限： |
此報告為加密報告 |
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事件：中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見》，推動民生建設(shè)更加公平、均衡、普惠、可及。該意見從增強(qiáng)社會保障公平性、提高基本公共服務(wù)均衡性、擴(kuò)大基礎(chǔ)民生服務(wù)普惠性、提升多樣化社會服務(wù)可及性、保障措施五方面對保障和改善民生做出了具體部署，共有十條舉措，該意見也被稱為“民生十條”。
點(diǎn)評：
意見的發(fā)布，凸顯了黨和政府對民生工作的高度重視，是對中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國兩會精神及4月中央政治局會議精神的進(jìn)一步落實(shí)。2024年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出“加大保障和改善民生力度，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感”。2025年全國兩會發(fā)布的政府工作報告指出“加大保障和改善民生力度，提升社會治理效能。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，穩(wěn)步提高公共服務(wù)和社會保障水平，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。”今年4月中央政治局會議也提出“要著力保民生”。《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見》出臺，是對一系列政策精神的綜合落實(shí)。
意見的發(fā)布，客觀上有利于營造提振消費(fèi)的良好環(huán)境。今年3月，中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動方案》，其中提出“將促消費(fèi)同惠民生、補(bǔ)短板結(jié)合起來”。該方案共有八項(xiàng)具體部署，其中，“消費(fèi)能力保障支持行動”、“服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動”與《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見》形成共振?！短嵴裣M(fèi)專項(xiàng)行動方案》中提及的“加大生育養(yǎng)育保障力度”、“強(qiáng)化教育支撐、提高醫(yī)療養(yǎng)老保障能力”、“保障重點(diǎn)群體基本生活”等舉措，正是《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見》所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。
意見的發(fā)布，指向部分具體領(lǐng)域，利好市場預(yù)期，圍繞促消費(fèi)的后續(xù)政策值得關(guān)注。在生育政策方面，明確提出“支持引導(dǎo)有條件的地方將生育保險生育津貼按程序直接發(fā)放給參保人”；住房政策方面，提出“加大保障性住房供給，引導(dǎo)支持社會力量運(yùn)營長期租賃住房”，以及“引導(dǎo)支持在保障性住房中加大兼顧職住平衡的宿舍型、小戶型青年公寓供給”；在設(shè)施保障方面，提出“大力發(fā)展老年用戶友好的智能技術(shù)產(chǎn)品和應(yīng)用，推動公共設(shè)施、居民住宅等多層建筑加裝電梯”。此類政策均是在創(chuàng)造和完善讓居民能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)的環(huán)境，對于提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需釋放了利好信號，后續(xù)政策值得關(guān)注。
風(fēng)險提示：國內(nèi)政策落地存在不確定性，國際地緣政治風(fēng)險影響超預(yù)期。
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