久久一日本道色综合久久_国产最爽的av片在线观看_精品成人Av一区二区三区_94久久国产乱子伦精品免费_国产三级网站在线观看_和女邻居做爰在线观看_wymfw最新免费_国产强奷在线免费阅读_95在线观看视频

國(guó)務(wù)院第十五次專題學(xué)習(xí)提出“要推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易制度型開放”“要以服務(wù)進(jìn)口帶動(dòng)本土服務(wù)業(yè)發(fā)展”。為何專題學(xué)習(xí)關(guān)注服務(wù)業(yè)開放，后續(xù)開放或?qū)⒓性谀男┬袠I(yè)？系統(tǒng)分析，供參考。
　　一、為什么要關(guān)注服務(wù)業(yè)開放？服務(wù)業(yè)占比提升是經(jīng)濟(jì)規(guī)律，但近年我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展卻有所放緩。
　　服務(wù)業(yè)占比逐步提升，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然規(guī)律。在主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)展過程中，服務(wù)業(yè)占GDP比重通常隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高而同步上升。法國(guó)和韓國(guó)人均GDP（不變價(jià)）從1萬美元增至3萬美元時(shí)，服務(wù)業(yè)占比分別提升17.8和8.4個(gè)百分點(diǎn)。另外，人均GDP在1-3萬美元、城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%時(shí)，服務(wù)消費(fèi)占總消費(fèi)比重每年提升約0.6個(gè)百分點(diǎn)。類似的是，人均GDP跨過1萬美元后，服務(wù)貿(mào)易額占GDP比重趨于提升。
　　2017-2024年間，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展速度相對(duì)滯緩，占GDP比重提升速度放緩。我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占比提升集中在兩階段：一是1997-2002年，占比合計(jì)提升9.1個(gè)百分點(diǎn)；二是2012-2016年，合計(jì)提升8.1個(gè)百分點(diǎn)。但2017年后，服務(wù)業(yè)發(fā)展放緩，服務(wù)消費(fèi)占居民消費(fèi)比重2024年才超過2019年水平，人均服務(wù)性消費(fèi)額較疫情前趨勢(shì)線缺口達(dá)1923元。2024年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易占GDP比重仍低于2014年。
　　當(dāng)前，政府對(duì)“對(duì)外開放”重視度日益提升。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議將統(tǒng)一大市場(chǎng)基本要求從“五統(tǒng)一、一破除”改為“五統(tǒng)一、一開放”，核心變動(dòng)除側(cè)重地方政府外，也更加關(guān)注對(duì)外開放。2023年以來，我國(guó)服務(wù)業(yè)開放舉措不斷深化，OECD服務(wù)貿(mào)易限制性指數(shù)從有數(shù)據(jù)國(guó)家的80%以上分位數(shù)水平下降至65%。旅行項(xiàng)下的放開舉措已經(jīng)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，2024年旅行出口對(duì)GDP增速貢獻(xiàn)約0.1%。
　　二、我國(guó)服務(wù)業(yè)開放經(jīng)歷哪些階段？2001年起歷經(jīng)探索期、創(chuàng)新期和深化期。
　　2001-2012年是我國(guó)服務(wù)業(yè)開放的政策探索期，該階段我國(guó)以履行WTO承諾為核心，穩(wěn)步拓展重點(diǎn)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入。2001年我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，承諾在通信、金融等服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入。2010年《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》鼓勵(lì)外資投向高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。這一時(shí)期，第三產(chǎn)業(yè)FDI中，房地產(chǎn)、批發(fā)零售以及租賃和商務(wù)服務(wù)的增幅分別達(dá)190.0億元、82.9億元和82.1億元。
　　2013-2020年，我國(guó)通過設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與區(qū)域試點(diǎn)、以負(fù)面清單方式擴(kuò)大開放，服務(wù)業(yè)開放步入制度創(chuàng)新期。2013年，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立，并出臺(tái)第一張外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。2017年全國(guó)首張外資準(zhǔn)入負(fù)面清單發(fā)布，顯著提高了重點(diǎn)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化水平。2012-2021年間，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)技術(shù)服務(wù)，計(jì)算機(jī)和軟件業(yè)年度投資規(guī)模分別增長(zhǎng)248.8億元、196.6億元和167.4億元。
　　到2021年，我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放進(jìn)入全面深化階段，強(qiáng)調(diào)“制度型開放”和“高水平開放”雙重推進(jìn)，聚焦與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的深入對(duì)接。2021年我國(guó)首次對(duì)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)城市擴(kuò)圍，至2025年，進(jìn)一步擴(kuò)容至20個(gè)城市。同時(shí)，我國(guó)積極加快與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接，正式申請(qǐng)加入CPTPP。2022-2024年，計(jì)算機(jī)編程和信息服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、電影及視頻電視節(jié)目等領(lǐng)域開放力度增強(qiáng)。
　　三、我國(guó)未來服務(wù)業(yè)開放或集中在哪些領(lǐng)域？或集中在電信服務(wù)及相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療康養(yǎng)、金融等領(lǐng)域。
　　《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出的“穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放”“主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則”，或?qū)⒊蔀槲覈?guó)后續(xù)服務(wù)業(yè)開放方向。進(jìn)一步對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，或需比照《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）服務(wù)業(yè)開放規(guī)則擴(kuò)大我國(guó)開放領(lǐng)域。數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域，我國(guó)正參與《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）談判，后續(xù)數(shù)據(jù)開放要求或以該協(xié)議為重要參考。
　　我們可以通過OECD服務(wù)貿(mào)易限制性指數(shù)（STRI）來觀察我國(guó)服務(wù)業(yè)分行業(yè)開放情況。2024年我國(guó)STRI指數(shù)中，會(huì)計(jì)稅務(wù)、文化、電信等相關(guān)產(chǎn)業(yè)開放度較低。我國(guó)與其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在服務(wù)業(yè)開放度的差距，主要集中在文化產(chǎn)業(yè)、金融會(huì)計(jì)、電信和計(jì)算機(jī)等方面。2024年美國(guó)STRI指數(shù)為0.173，比我國(guó)低0.05個(gè)點(diǎn)，雙方主要差距集中在節(jié)目制作和廣播活動(dòng)、電影及視頻電視節(jié)目活動(dòng)、錄音及音樂出版活動(dòng)等領(lǐng)域。
　　《關(guān)于加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案》中，電信服務(wù)及相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療康養(yǎng)、金融位列新一輪試點(diǎn)任務(wù)前三位。電信服務(wù)及相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)開放聚焦放開部分互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的外資持股限制、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和與國(guó)際互聯(lián)互通等；醫(yī)療康養(yǎng)領(lǐng)域開放聚焦放寬境外機(jī)構(gòu)和人員來華展業(yè)限制，以及支持在生物技術(shù)領(lǐng)域擴(kuò)大開放；金融領(lǐng)域開放主要擴(kuò)展金融機(jī)構(gòu)展業(yè)范圍、提升資本和金融賬戶交易流動(dòng)便利度等。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：政策變化超預(yù)期，經(jīng)濟(jì)變化超預(yù)期。