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本報(bào)告導(dǎo)讀：
　　推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見發(fā)布，支持城市群建設(shè)與老舊改造。固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，支持民間資本參與基建投資。上海、深圳優(yōu)化房地產(chǎn)限購(gòu)政策。
　　投資要點(diǎn)：
　　推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見發(fā)布，支持城市群建設(shè)與老舊改造。(1)8月28日，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》發(fā)布。目標(biāo)到2030年現(xiàn)代化人民城市建設(shè)取得重要進(jìn)展，到2035年現(xiàn)代化人民城市基本建成。(2)支持京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)城市群打造世界級(jí)城市群，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)江中游城市群等成為高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極。(3)改造利用老舊廠房、低效樓宇、閑置傳統(tǒng)商業(yè)設(shè)施等存量房屋。加強(qiáng)和規(guī)范存量城市基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理，提高運(yùn)行效能。(4)落實(shí)地方政府主體責(zé)任，統(tǒng)籌財(cái)政資金、社會(huì)資本和金融等資金渠道。加快融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決遏制新增地方政府隱性債務(wù)。(5)高效利用城市地下空間，加快城市地下管線管網(wǎng)建設(shè)改造，因地制宜建設(shè)地下綜合管廊。
　　固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，支持民間資本參與基建投資。(1)國(guó)家發(fā)展改革委舉行8月份新聞發(fā)布會(huì)解讀當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策。1~7月投資方面固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)1.6%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)在4%~5%左右，實(shí)物工作量并不低；航空航天器及設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等高端行業(yè)投資分別增長(zhǎng)33.9%、16%、32.8%，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。(2)政府投資方面，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃儲(chǔ)備一批發(fā)展所需、地方所能、群眾所盼的重點(diǎn)項(xiàng)目，研究進(jìn)一步加大中央投資支持力度，減輕地方出資壓力。民間投資方面，研究出臺(tái)促進(jìn)民間投資發(fā)展的政策舉措，對(duì)鐵路、核電、油氣管道等領(lǐng)域重大項(xiàng)目設(shè)定民間投資參股比例的最低要求，支持更多符合條件的民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs。
　　上海、深圳優(yōu)化房地產(chǎn)限購(gòu)政策，上海加快推進(jìn)城中村改造。(1)上海市六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整本市房地產(chǎn)政策措施的通知》，符合條件居民家庭在上海外環(huán)外購(gòu)房不限套數(shù)，在利率定價(jià)機(jī)制安排方面不再區(qū)分首套住房和二套住房。(2)深圳在利率定價(jià)機(jī)制安排方面不再區(qū)分首套住房和二套住房，同時(shí)分區(qū)域優(yōu)化限購(gòu)政策。(3)上海發(fā)布加快推進(jìn)本市城中村改造工作的實(shí)施意見，加大市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政資金投入力度，爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金支持，用足用好地方政府專項(xiàng)債券，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，積極申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債券，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供城中村改造貸款。
　　建筑業(yè)PMI環(huán)比下降，推薦紅利低估值和礦產(chǎn)資源龍頭。(1)受近期高溫多雨天氣等不利因素影響，建筑業(yè)生產(chǎn)施工有所放緩，商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為49.1%，比上月下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。從市場(chǎng)預(yù)期看，業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為51.7%，略高于上月0.1個(gè)百分點(diǎn)。(2)其中，建筑業(yè)新訂單指數(shù)為40.6%，比上月下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。建筑業(yè)投入品價(jià)格指數(shù)為54.6%，比上月上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。建筑業(yè)銷售價(jià)格指數(shù)為49.7%，比上月上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。建筑業(yè)從業(yè)人員指數(shù)為43.6%，比上月上升2.7個(gè)百分點(diǎn)。建筑業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為51.7%，比上月上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。(3)推薦低估值高股息中國(guó)建筑(股息率4.95%)、中國(guó)鐵建(股息率3.76%)、中國(guó)中鐵(股息率3.21%)、中國(guó)交建(股息率3.38%)，礦產(chǎn)資源中國(guó)中冶等。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：宏觀經(jīng)濟(jì)政策風(fēng)險(xiǎn)，基建投資低于預(yù)期等