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>> 華創(chuàng)證券-【宏觀快評(píng)】政策周觀察第75期:深化創(chuàng)業(yè)板改革舉措落地-260413
上傳日期:   2026/4/13 大?。?/td>   790KB
格式:   pdf  共9頁(yè) 來(lái)源:   華創(chuàng)證券
評(píng)級(jí):   -- 作者:   張瑜,陸銀波,袁玲玲
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本周,主要關(guān)注資本市場(chǎng)與金融領(lǐng)域的重磅政策落地,特別是創(chuàng)業(yè)板改革及證監(jiān)會(huì)年度立法計(jì)劃的發(fā)布。此外,中美經(jīng)貿(mào)外交動(dòng)態(tài)及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全等領(lǐng)域也釋放了重要信號(hào)。
  一、本周值得關(guān)注的政策,主要是資本市場(chǎng)與金融領(lǐng)域
  1、4月10日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于深化創(chuàng)業(yè)板改革更好服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的意見(jiàn)》。
  上市標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化:增設(shè)創(chuàng)業(yè)板第四套上市標(biāo)準(zhǔn),為新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供更好金融服務(wù)。
  審核與推送機(jī)制:建立首次公開(kāi)發(fā)行預(yù)先審閱機(jī)制;試點(diǎn)開(kāi)展由地級(jí)及以上城市、省級(jí)人民政府向證監(jiān)會(huì)和深交所推送擬在創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市企業(yè)信息。
  融資并購(gòu)與投資端:推出再融資儲(chǔ)架發(fā)行制度;引入做市商制度,引入創(chuàng)業(yè)板相關(guān)ETF盤(pán)后固定價(jià)格交易機(jī)制,適時(shí)推出創(chuàng)業(yè)板股指期貨。
  2、4月10日,證監(jiān)會(huì)2026年度立法計(jì)劃印發(fā)。
  在重點(diǎn)工作安排上,今年首位是“服務(wù)資本市場(chǎng)改革發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化制度保障”,去年是“資本市場(chǎng)行為監(jiān)管”。
  新增重點(diǎn)立法方向上,在“力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)的重點(diǎn)項(xiàng)目”中,修訂《上市公司證券發(fā)行注冊(cè)管理辦法》《北京證券交易所上市公司證券發(fā)行注冊(cè)管理辦法》,在制度規(guī)則層面優(yōu)化再融資審核注冊(cè)機(jī)制,著力提高便利度等。
  二、近一周,其他值得關(guān)注的政策
  1、中美關(guān)系與外貿(mào)交流:
  4月10日,乒乓外交55周年:總書(shū)記向中美“乒乓外交”55周年紀(jì)念大會(huì)暨中美青少年體育交流系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式致賀信。
  4月9日,商務(wù)部就稀土出口表態(tài),中方2025年10月9日公布的相關(guān)出口管制等措施,暫停實(shí)施至2026年11月10日。
  2、風(fēng)險(xiǎn)防范與反制:
  1)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈:4月7日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的規(guī)定》,國(guó)家加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障;外國(guó)若采取歧視性禁止、限制等措施,我國(guó)可采取包括但不限于禁止或者限制有關(guān)貨物、技術(shù)進(jìn)出口或者國(guó)際服務(wù)貿(mào)易,收取特別費(fèi)用等。
  2)金融防風(fēng)險(xiǎn):4月10日,金融監(jiān)管總局發(fā)布《農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》,較為顯著的修訂在于,對(duì)于村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社發(fā)起方的資金實(shí)力等提出了更高要求。比如《辦法》將村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起人的最低持股比例由現(xiàn)行的15%大幅提升至51%。
  3、宏觀經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)部署:
  1)4月8日,全國(guó)服務(wù)業(yè)大會(huì)于2026年4月7日至8日在北京召開(kāi):總書(shū)記作出重要指示,強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng),努力開(kāi)創(chuàng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
  2)4月9日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)(內(nèi)蒙古)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,“著力打造聯(lián)通內(nèi)外、輻射周邊的信息交流中心、交通物流中心、要素資源配置中心、重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)合作中心”。具體領(lǐng)域上,支持建設(shè)銅、鉀肥等進(jìn)口資源儲(chǔ)備基地,建設(shè)綠色算力保障樞紐等。
  4、中央巡視:4月8日,二十屆中央第七輪巡視對(duì)象公布,主要涉及“政法、社會(huì)民生、科技等領(lǐng)域中央和國(guó)家機(jī)關(guān)”。
  風(fēng)險(xiǎn)提示:政策更新不及時(shí)
  
 
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