>> 信達(dá)證券-ESG行業(yè)周報(bào)：中辦、國辦印發(fā)《碳達(dá)峰碳中和綜合評(píng)價(jià)考核辦法》-260426
| 上傳日期： |
2026/4/26 |
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pdf 共12頁 |
來源： |
信達(dá)證券 |
| 評(píng)級(jí)： |
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作者： |
吳柏瑩,郭雪 |
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熱點(diǎn)聚焦：
國內(nèi)：中辦、國辦印發(fā)《碳達(dá)峰碳中和綜合評(píng)價(jià)考核辦法》。4月23日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于更高水平更高質(zhì)量做好節(jié)能降碳工作的意見》，同步公布《碳達(dá)峰碳中和綜合評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系》。該指標(biāo)體系分為控制指標(biāo)與支撐指標(biāo)兩大板塊，共設(shè)置14項(xiàng)量化考核指標(biāo)，覆蓋碳排放總量與強(qiáng)度、煤炭和石油消費(fèi)、非化石能源消費(fèi)占比、工業(yè)能耗、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、碳市場運(yùn)行、森林碳匯等關(guān)鍵領(lǐng)域，并逐一明確各指標(biāo)的評(píng)價(jià)考核責(zé)任部門。根據(jù)文件要求，“十五五”時(shí)期，國家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門圍繞如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)，制定“十五五”碳達(dá)峰行動(dòng)方案，確保實(shí)現(xiàn)2030年碳排放強(qiáng)度比2005年降低65%以上、2030年非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到25%等目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量和石油消費(fèi)總量達(dá)峰，合理控制煤電裝機(jī)規(guī)模和發(fā)電量，力爭年度新增清潔能源電量逐步覆蓋全社會(huì)新增用電量。同時(shí)提出，督促地方嚴(yán)格落實(shí)新（改、擴(kuò)）建“兩高”工業(yè)項(xiàng)目碳排放等量或減量置換等要求。
國際：應(yīng)對(duì)伊朗局勢沖擊：歐盟推出“加速歐盟”能源計(jì)劃加碼保供并押注電氣化轉(zhuǎn)型。歐盟公布了一系列措施，例如優(yōu)化航空燃油分配，作為應(yīng)對(duì)伊朗戰(zhàn)爭引發(fā)的能源危機(jī)的計(jì)劃。該計(jì)劃名為“加速歐盟”(AccelerateEU)，由歐盟委員會(huì)近日宣布，旨在為成員國提供遏制能源價(jià)格上漲、應(yīng)對(duì)潛在燃料短缺的工具，同時(shí)不損害歐盟氣候目標(biāo)，也不引發(fā)國家間有害競爭。其長期目標(biāo)是通過經(jīng)濟(jì)電氣化避免未來化石燃料沖擊。從市場現(xiàn)狀來看，歐洲天然氣價(jià)格在經(jīng)歷前期的劇烈跳漲后，目前正徘徊在關(guān)鍵支撐位附近。雖然美伊雙方進(jìn)入了某種形式的戰(zhàn)略相持，使得短期內(nèi)價(jià)格波動(dòng)有所收斂，但“封鎖依舊”的現(xiàn)實(shí)依然是懸在歐洲工業(yè)頭上的達(dá)摩克利斯之劍。這種表面上的平穩(wěn)掩蓋了供需結(jié)構(gòu)的深度扭曲，尤其是全球液化天然氣(LNG)物流鏈的重構(gòu)已導(dǎo)致歐盟化石燃料進(jìn)口賬單額外飆升了數(shù)百億歐元。歐盟此次出臺(tái)的政策包，核心目的便是利用當(dāng)前市場拉鋸的窗口期，通過行政與財(cái)稅雙重手段，緩解封鎖現(xiàn)狀對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)侵蝕。
ESG產(chǎn)品跟蹤：
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截至2026年4月26日，
債券：我國已發(fā)行ESG債券達(dá)4089只，排除未披露發(fā)行總額的債券，存量規(guī)模達(dá)5.77萬億元人民幣。其中綠色債券余額規(guī)模占比最大，達(dá)61.52%。本月發(fā)行ESG債券共158只，發(fā)行金額達(dá)985億元。近一年共發(fā)行ESG債券1497只，發(fā)行總金額達(dá)15,005億元。
公募基金：市場上存續(xù)ESG產(chǎn)品共1107只，ESG產(chǎn)品凈值總規(guī)模達(dá)15,810.60億元人民幣。其中社會(huì)責(zé)任產(chǎn)品規(guī)模占比最大，達(dá)40.74%。本月發(fā)行ESG產(chǎn)品共7只，發(fā)行份額為25.25億份，主要為純ESG和ESG策略，近一年共發(fā)行ESG公募基金271只，發(fā)行總份額為1,849.23億份。
銀行理財(cái)：市場上存續(xù)ESG產(chǎn)品共1168只。其中純ESG產(chǎn)品規(guī)模占比最大，達(dá)55.65%。本月發(fā)行ESG產(chǎn)品共63只，主要為純ESG和環(huán)境保護(hù)，近一年共發(fā)行ESG銀行理財(cái)1397只。
指數(shù)跟蹤：
截至4月24日，本周主要ESG指數(shù)除萬得全A可持續(xù)ESG外均跑贏大盤，其中萬得全A可持續(xù)ESG漲幅最小，上漲0.62%；深證ESG 300上漲最大，上漲1.18%。近一年主要ESG指數(shù)均上漲，其中萬得全A可持續(xù)ESG漲幅最大，上漲29.94%；300ESG領(lǐng)先(長江)漲幅最小，上漲13.00%。
ESG專家觀點(diǎn)：
國家國際發(fā)展合作署副署長劉俊峰：多邊合作聚力可持續(xù)發(fā)展。4月22日，以“從承諾到行動(dòng)：以多邊合作引領(lǐng)資本共創(chuàng)可持續(xù)美好未來”為主題的全球共享發(fā)展行動(dòng)論壇第三屆高級(jí)別會(huì)議分論壇在北京舉行。來自聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等國際組織及多國政府與會(huì)代表紛紛表示，當(dāng)前國際局勢激烈動(dòng)蕩，局部沖突不斷升級(jí)，全球發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)，聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程落實(shí)進(jìn)展緩慢，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)年度融資需求巨大。在此背景下，進(jìn)一步匯聚各方資源，合力推進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展尤為迫切?！案鶕?jù)最新估算，可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的年度資金缺口高達(dá)4.2萬億美元，并在不斷擴(kuò)大?！毙麻_發(fā)銀行副行長兼首席風(fēng)險(xiǎn)官蘭詹說，受財(cái)政空間受限、私人資本不足、金融波動(dòng)加劇，以及發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體未完全履行其援助承諾等因素影響，全球融資形勢愈發(fā)嚴(yán)峻。“在當(dāng)前的關(guān)鍵時(shí)刻，多邊合作對(duì)于可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要?！碧m詹表示，新開發(fā)銀行致力于為可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目籌集資金，截至目前已累計(jì)批準(zhǔn)約430億美元等值融資，涵蓋140個(gè)項(xiàng)目，覆蓋清潔能源、環(huán)境保護(hù)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。未來，新開發(fā)銀行將繼續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，為全球南方國家做好服務(wù)。面對(duì)全球發(fā)展投資的巨大需求，國家國際發(fā)展合作署副署長劉俊峰在論壇上呼吁國際社會(huì)攜手行動(dòng)，以多邊合作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。他表示，要實(shí)現(xiàn)從承諾到行動(dòng)，不僅應(yīng)持續(xù)加大發(fā)展投資投入、拓寬多元融資渠道，還應(yīng)增強(qiáng)發(fā)展中國家的內(nèi)生動(dòng)力，在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí)，拓展綠色發(fā)展、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域合作空間，提升發(fā)展中國家自主發(fā)展能力。
風(fēng)險(xiǎn)因素：ESG
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