>> 華創(chuàng)證券-ESG月報(2026年4月)：雙碳首次納入地方政績考核，4月樣本ESG指數(shù)全部上漲-260513
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行業(yè)發(fā)展動態(tài)
1、政策動態(tài)：（1）雙碳首入地方政績考核，以“一票否決”制將碳排放、煤炭消費(fèi)等硬指標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)班子選拔任用、監(jiān)督管理直接掛鉤，使雙碳考核力度顯著高于以往。（2）我國主導(dǎo)的首個零碳城市國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，以中國零碳實(shí)踐案例為全球提供可復(fù)制的降碳范式，推動“標(biāo)準(zhǔn)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈”三鏈融合。
2、行業(yè)熱點(diǎn)：（1）中國能建子公司因毀林占地受罰，暴露出其在環(huán)境維度以犧牲生態(tài)換取清潔能源的“綠色悖論”，以及在治理維度內(nèi)控失靈、信披遲緩等ESG漏洞。（2）2025年《歐洲氣候狀況年度報告》顯示，2025年歐洲氣候變化趨勢明顯，多項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)創(chuàng)下歷史紀(jì)錄，氣候風(fēng)險持續(xù)加劇。
3、產(chǎn)業(yè)實(shí)踐：（1）全國首單“碳中和綠色+鄉(xiāng)村振興+低碳轉(zhuǎn)型掛鉤”公司債券成功發(fā)行，以5億元規(guī)模創(chuàng)新融合三重屬性，為農(nóng)村光伏項(xiàng)目開辟了“減碳有激勵、轉(zhuǎn)型有支撐”的可復(fù)制綠色金融樣板。（2）通用汽車在美國率先實(shí)現(xiàn)100%可再生電力目標(biāo)，其全球電力消耗的70%已來自可再生能源，并且以運(yùn)營效益與電網(wǎng)韌性提升證明脫碳與經(jīng)濟(jì)增長可以同步推進(jìn)。
4、機(jī)構(gòu)和專家觀點(diǎn)：（1）華夏時評：《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)的意見》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于更高水平更高質(zhì)量做好節(jié)能降碳工作的意見》以及《碳達(dá)峰碳中和綜合評價考核辦法》三項(xiàng)政策協(xié)同推動中國綠色發(fā)展從“軟約束”走向“硬考核”，標(biāo)志著綠色轉(zhuǎn)型已成為一場深刻的經(jīng)濟(jì)社會范式變革。（2）《自然》社論：在全球許多地區(qū)推進(jìn)植樹增綠和退化土地修復(fù)的背景下，中國“三北”工程的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，其穩(wěn)定投入、持續(xù)維護(hù)以及在實(shí)踐中不斷調(diào)整實(shí)施路徑等做法，對全球防治荒漠化具有啟示意義。
資本市場動態(tài)
1、指數(shù)：截至2026年4月30日，樣本ESG指數(shù)全部上漲，其中創(chuàng)指ESG月漲幅15.6%，科創(chuàng)ESG指數(shù)月漲幅11.9%，萬得全A可持續(xù)ESG月漲幅9.0%，智選300ESG領(lǐng)先月漲幅7.7%，中證ESG100月漲幅3.4%
2、公募基金：截至2026年4月30日，以ESG為投資主題的公募基金存續(xù)約57支，基金凈資產(chǎn)合計217億元人民幣。4月新發(fā)3支ESG基金，凈資產(chǎn)合計7.2億元。寬口徑下，ESG基金中占比最大的子類為ESG策略主題基金，存續(xù)共330支，基金凈資產(chǎn)合計約2923億元人民幣。
3、債券：截至2026年4月30日，萬得ESG（綠色）債券口徑下，我國ESG債券存續(xù)共4042支，債券余額57928億元人民幣。其中規(guī)模最大的是地方政府債，規(guī)模20934億元。ESG債券新發(fā)行169支，新發(fā)行量1242.65億元；總償還量1128.87億元，凈融資額113.78億元。
4、銀行理財：截至2026年4月30日，根據(jù)普益標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，ESG主題的銀行理財產(chǎn)品存續(xù)共413支，規(guī)模總計2815.8億元。4月新發(fā)產(chǎn)品21支，規(guī)模共計63.9億元。從存量視角來看，發(fā)行ESG理財產(chǎn)品總規(guī)模前五的機(jī)構(gòu)分別是農(nóng)銀理財、中銀理財、興銀理財、信銀理財和中郵理財。其中，農(nóng)銀理財發(fā)行支數(shù)122支，總規(guī)模834.4億元；中銀理財發(fā)行支數(shù)47支，總規(guī)模573.7億元；興銀理財發(fā)行支數(shù)53支，總規(guī)模440.2億元；信銀理財發(fā)行支數(shù)18支，總規(guī)模167.6億元；中郵理財發(fā)行支數(shù)10支，總規(guī)模146.5億元。
風(fēng)險提示
政策的快速演變與不確定性、政策推進(jìn)不及預(yù)期、“反ESG”浪潮的沖擊、綠色技術(shù)不成熟與成本高昂等
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