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>> 海通證券-格林美(002340)基金補(bǔ)貼出臺(tái)引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展-120531
上傳日期:   2012/5/31 大?。?/td>   211KB
格式:   pdf 來(lái)源:   
評(píng)級(jí):   增持 作者:   劉彥奇
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 事件: 
    《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》正式出臺(tái),2012年7月1日起執(zhí)行?!掇k法》將分別按照電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者銷(xiāo)售、進(jìn)口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人進(jìn)口的電器電子產(chǎn)品數(shù)量定額征收,具體為電視機(jī)13元/臺(tái)、電冰箱12元/臺(tái)、洗衣機(jī)7元/臺(tái)、空調(diào)7元/臺(tái),計(jì)算機(jī)10元/臺(tái);對(duì)處理企業(yè)按照實(shí)際完成拆解處理的廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)量給予定額補(bǔ)貼,基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為電視機(jī)85元/臺(tái)、電冰箱80元/臺(tái)、洗衣機(jī)35元/臺(tái)、房間空調(diào)器35元/臺(tái)、微型計(jì)算機(jī)85元/臺(tái)。
    點(diǎn)評(píng): 
    《辦法》出臺(tái)表明國(guó)家推行節(jié)能環(huán)保決心。早在2009年2月,國(guó)務(wù)院就正式頒布《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》,而與之相匹配的基金補(bǔ)貼政策-圍繞廢棄家電處理基金從何處收、怎么收、收多少的爭(zhēng)論一直存在著,至今三年有余仍然沒(méi)有定論。近期,節(jié)能環(huán)保政策密集發(fā)布,彰顯了國(guó)家大力推行節(jié)能環(huán)保的態(tài)度。
    節(jié)能減排和資源循環(huán)利用催生廢棄電器電子回收需求。我國(guó)是電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2011年底,我國(guó)主要電器電子產(chǎn)品的社會(huì)保有量,電視機(jī)約為5.2億臺(tái),電冰箱約為3億臺(tái),洗衣機(jī)約為3.2億臺(tái),空調(diào)器約為3.3億臺(tái),計(jì)算機(jī)約為3億臺(tái),合計(jì)17.7億臺(tái)。這5類(lèi)產(chǎn)品每年的廢棄量達(dá)數(shù)千萬(wàn)臺(tái),另外還有大量的手機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等電子產(chǎn)品報(bào)廢淘汰。廢棄電器電子產(chǎn)品中有許多有用的資源,不僅具有很高的再利用價(jià)值,而且再生途徑獲得資源的成本大大低于直接從礦石、原材料等冶煉加工獲取資源的成本,可以節(jié)約大量能源。
    《辦法》出臺(tái)將引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。由于之前尚未建立有效的回收處理機(jī)制,淘汰下來(lái)的電器電子產(chǎn)品流向分散,絕大部分沒(méi)有進(jìn)入正規(guī)的處理企業(yè)拆解處理,而是由個(gè)體手工作坊拆解,采用露天焚燒、強(qiáng)酸浸泡等原始落后方式提取貴金屬,隨意排放廢氣、廢液、廢渣,對(duì)大氣、土壤和水體造成了嚴(yán)重污染,危害了人類(lèi)健康。
    制定實(shí)施《辦法》,主要借鑒了發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施"生產(chǎn)者責(zé)任制"的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情,對(duì)于建立促進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理的長(zhǎng)效機(jī)制具有重要意義,調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者、回收經(jīng)營(yíng)者和處理企業(yè)等各方面參與廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理的積極性,形成電器電子產(chǎn)品從生產(chǎn)、銷(xiāo)售到回收、處理的良性循環(huán)機(jī)制。
    政策春風(fēng)下迎來(lái)行業(yè)拐點(diǎn)。正規(guī)回收處理企業(yè)由于運(yùn)作成本較高,所以在回收家電時(shí)與小作坊相比缺乏價(jià)格優(yōu)勢(shì)。正規(guī)企業(yè)在前端回收的投入只能讓回收價(jià)格維持在5-20元之間,而就同類(lèi)廢舊電器而言,個(gè)體商販給出的價(jià)格為50-60元。"以舊換新"政策下,正規(guī)企業(yè)能夠得到集中回收的舊家電,但是活動(dòng)結(jié)束后,舊家電就再次通過(guò)愿意出"高價(jià)"收購(gòu)的游擊隊(duì)流向非法拆解處理廢舊家電的小作坊,甚至可能被簡(jiǎn)單改裝后冒充新家電出售?;鹧a(bǔ)貼出臺(tái)后,將成為處理企業(yè)主要的利潤(rùn)來(lái)源之一,大幅提升面對(duì)與個(gè)體商販的競(jìng)爭(zhēng)力,引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展。廢舊電器電子回收處理行業(yè)終于在政策的春風(fēng)下迎來(lái)拐點(diǎn)。
    
 
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