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    事件：近日福建省經(jīng)貿(mào)委和省國(guó)土資源廳聯(lián)合發(fā)布《福建省加強(qiáng)稀土資源保護(hù) 科學(xué)開(kāi)發(fā)稀土資源行動(dòng)方案（2012—2015 年）》，該方案正式提出了福建省稀土資源整合目標(biāo)和具體工作規(guī)劃，并確定了廈門(mén)鎢業(yè)為整合主體，兌現(xiàn)了市場(chǎng)前期預(yù)期。相對(duì)其他省份的稀土整合方案，福建省的整合方案內(nèi)容更加具體、可執(zhí)行性更高、力度更強(qiáng)，對(duì)公司未來(lái)業(yè)績(jī)的推動(dòng)作用值得期待。
    培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的稀土企業(yè)，建立完善稀土產(chǎn)業(yè)體系。該方案確定了福建省“1+1+1+2”的稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)，即：到2015年建立，1個(gè)產(chǎn)值超過(guò)200億元具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的稀土龍頭企業(yè)，1個(gè)國(guó)家級(jí)稀土產(chǎn)業(yè)園，1個(gè)國(guó)家級(jí)稀土及應(yīng)用產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和2個(gè)稀土綠色開(kāi)采示范礦山，并力爭(zhēng)到2015年全省稀土產(chǎn)業(yè)總值達(dá)到400億元以上。值得注意的是，作為整合主體的廈門(mén)鎢業(yè)，2011年?duì)I業(yè)收入僅為119億元，其中稀土業(yè)務(wù)的收入僅為18.4億元，公司增長(zhǎng)空間巨大。
    嚴(yán)厲打擊違法開(kāi)采，加快資源開(kāi)發(fā)和整合速度。該方案確定了兩個(gè)重要任務(wù)：嚴(yán)厲打擊稀土違法開(kāi)采行為，加快資源勘探力度和資源整合。在打擊違法開(kāi)采方面，福建省將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府巡查、縣級(jí)政府舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、省級(jí)司法系統(tǒng)與各相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的省縣鄉(xiāng)三級(jí)負(fù)責(zé)的監(jiān)控系統(tǒng)；為加大稀土資源勘查力度，省國(guó)土廳牽頭，支持公司每年安排不少于1000 萬(wàn)元的稀土勘探專項(xiàng)資金，為申辦新的采礦權(quán)和擴(kuò)大已建礦山采礦權(quán)提供資源保證；為推動(dòng)資源整合進(jìn)度，方案提出在2012 年底沒(méi)有完成整合任務(wù)或者不進(jìn)行資源整合的采礦人，2013 年將不予安排稀土開(kāi)采控制指標(biāo)。由于福建省目前僅有6 個(gè)稀土采礦證，在方案強(qiáng)制性政策的推動(dòng)下，預(yù)計(jì)2012 年底有望順利完成福建省的稀土資源整合，2013 年公司控制的稀土資源儲(chǔ)量和開(kāi)采量將大幅提升。
    做強(qiáng)龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展。該方案提出2012 年底前完成以廈鎢為核心的福建稀有稀土集團(tuán)公司的組建，并將廈鎢培育成為具有完整稀土產(chǎn)業(yè)鏈、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的稀土龍頭企業(yè)。為達(dá)到這一目標(biāo)，福建省將建設(shè)龍巖稀土工業(yè)園和三明市稀土工業(yè)園，分別重點(diǎn)發(fā)展稀土磁性材料和稀土發(fā)光材料及其應(yīng)用產(chǎn)品，為公司提供充足的技術(shù)儲(chǔ)備和完善的產(chǎn)業(yè)化配套體系。另外，福建省經(jīng)貿(mào)工商發(fā)展資金將設(shè)立稀土發(fā)展專項(xiàng)1000 萬(wàn)元，推動(dòng)高性能稀土材料及應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)。