>> 光大證券-房地產(chǎn)行業(yè)對上海房地產(chǎn)政策的點評：《上海市住房租賃條例》公開征求意見，積極培育和發(fā)展住房租賃市場-221104
| 上傳日期： |
2022/11/4 |
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| 325KB |
| 格式： |
pdf 共2頁 |
來源： |
光大證券 |
| 評級： |
增持 |
作者： |
何緬南 |
| 行業(yè)名稱： |
房地產(chǎn) |
| 下載權限： |
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事件：11月2日，上海人大常委會就《上海市住房租賃條例(草案)》征求意見
點評：全面發(fā)展住房租賃市場已成為當前建設房地產(chǎn)長效機制的重要內(nèi)容；上海繼北京后就規(guī)范住房租賃活動的地方性法規(guī)公開征求意見，利于積極培育和發(fā)展住房租賃市場；一線城市示范引領作用或向其他核心城市傳導
1）中共二十大報告中，在“增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”的大框架下闡述了房地產(chǎn)發(fā)展方向，具體提出：“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”。我國在長期堅持“房住不炒”主基調(diào)下，“租購并舉、全面發(fā)展住房租賃市場”已成為當前建設房地產(chǎn)長效機制的重要內(nèi)容，預期后續(xù)將持續(xù)加速在房地產(chǎn)發(fā)展新模式上的探索，積極推動租賃市場建設，更多聚焦保民生、提品質(zhì)。
2）11月2日，為進一步貫徹落實黨中央、國務院積極培育和發(fā)展住房租賃市場決策部署要求，堅持“房住不炒”“租購并舉”，加大保障性租賃住房籌措供應等，上海市人大常委會辦公廳公布《上海市住房租賃條例（草案）》(下文簡稱《條例（草案）》)，并公開征求意見?！稐l例（草案）》共7章65條，主要內(nèi)容包括加強市場主體管理、規(guī)范住房租賃市場秩序，規(guī)范租賃行為、平衡租賃雙方權利義務關系，突出民生保障，發(fā)揮保障性租賃住房作用等。
3）9月1日，北京正式施行的《北京市住房租賃條例》為全國首個規(guī)范住房租賃活動的地方性法規(guī)，其旨在保護租賃當事人合法權益、穩(wěn)定住房租賃關系。10月28日，深圳房地產(chǎn)和城市建設發(fā)展研究中心發(fā)布《深圳市2022年度房屋租賃參考價格》，進一步促進深圳房屋租賃市場平穩(wěn)健康發(fā)展、提高租賃市場價格透明度。此次上海住房租賃條例為繼北京《條例》之后又一個規(guī)范住房租賃活動的地方性法規(guī)，一方面有助于保障租賃雙方的合法權益、吸引新市民安居置業(yè)，推進保障性租賃住房體系建設，降低新青年及困難家庭安居成本；另一方面租賃行業(yè)健康有序的市場環(huán)境亦為租賃企業(yè)提供更多發(fā)展機遇。同時，在一線城市的示范作用下，預期后續(xù)或?qū)⒂懈喑鞘谐雠_規(guī)范租賃市場的相關法規(guī)。
投資建議：1）2022開年以來，多方釋放積極信號，5年期LPR連續(xù)下調(diào)，保障房貸款不納入集中度管理，預售監(jiān)管資金新辦法結構性糾偏，“α風險”修復進入執(zhí)行階段。2）與此同時，金融審慎管理和“去杠桿”趨勢仍在持續(xù)深化，部分前期過度激進房企“α風險”仍有暴露可能。3）2月24日住建部提出滿足合理的改善型購房需求，3月5日全國兩會“支持商品房市場更好滿足合理住房需求”，4月29日政治局會議定調(diào)“支持各地從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策”；5月15日央行銀保監(jiān)會調(diào)整差別化住房按揭政策，省級市場自主確定按揭加點下限，獨立自主性提升；7月28日政治局會議定調(diào)“保交樓”；8月中旬住建部、財政部、央行等聯(lián)合出臺措施，通過政策性銀行專項借款方式支持已售逾期難交付住宅項目交付；9月23日銀保監(jiān)會相關部門負責人表示，房地產(chǎn)金融化泡沫化勢頭得到實質(zhì)性扭轉(zhuǎn)；9月29日央行、銀保監(jiān)會階段性調(diào)整差別化住房信貸政策；9月30日財政部明確支持居民換購住房個稅優(yōu)惠，政策利好頻發(fā)，促需求進入實質(zhì)性階段。預期后續(xù)隨著疫情好轉(zhuǎn)，悲觀情緒逐步修復，房地產(chǎn)行業(yè)供需回暖可期。4）近期市場對房地產(chǎn)板塊關注度提升明顯，優(yōu)質(zhì)龍頭房企表現(xiàn)出色，建議關注萬科A/萬科企業(yè)、中國金茂、新城控股、保利發(fā)展、金地集團、招商蛇口、中國海外發(fā)展、中國海外宏洋集團、華潤置地、龍湖集團、越秀地產(chǎn)、上海臨港。
風險分析：房地產(chǎn)行業(yè)寬松政策推進不及預期風險，房地產(chǎn)市場需求不及預期風險，房地產(chǎn)企業(yè)項目竣工不及預期風險，房地產(chǎn)企業(yè)多元化業(yè)務經(jīng)營不佳風險等。
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