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>> 聯(lián)合資信-地方政府與城投企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究報(bào)告-河北篇-221117
上傳日期:   2022/11/18 大小:   2272KB
格式:   pdf  共29頁(yè) 來(lái)源:   聯(lián)合資信
評(píng)級(jí):   -- 作者:   倪昕,謝藝菲
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河北省經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)排名中游,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度承壓,人均GDP在全國(guó)排名靠后。2021年,河北省一般預(yù)算收入保持全國(guó)中上游水平,上級(jí)補(bǔ)助收入對(duì)綜合財(cái)力形成有力支撐。河北省政府債務(wù)余額快速增長(zhǎng),政府負(fù)債率和債務(wù)率在全國(guó)排名中游,償債能力較強(qiáng)。2022年,河北省經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng),但一般公共預(yù)算收入有所下降,政府性基金收入下滑明顯。
  京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家重大戰(zhàn)略賦予河北省建設(shè)“全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”的功能定位。雄安新區(qū)設(shè)立后,作為北京非首都功能疏解集中承載地,北京首批疏解的高校、醫(yī)院、央企,均在向雄安新區(qū)有序推進(jìn),雄安高鐵站、京雄高速等已建成通車(chē)。從“十四五”規(guī)劃看,河北省將繼續(xù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2022年10月26日,銀保監(jiān)會(huì)召開(kāi)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)題會(huì)議,會(huì)議提出要聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重要領(lǐng)域,加大對(duì)跨區(qū)域、跨行業(yè)、綜合性重大工程項(xiàng)目等的支持力度。
  從地級(jí)市層面看,河北省各地級(jí)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較不均衡,形成三級(jí)梯隊(duì)格局,各梯隊(duì)之間差異較大,其中唐山市和石家莊市經(jīng)濟(jì)規(guī)模和財(cái)政實(shí)力均位列河北省前列。2021年,河北省各地級(jí)市一般公共預(yù)算收入增速均維持在較高水平,但政府性基金收入整體波動(dòng)大,僅保定市政府性基金收入保持增長(zhǎng),2022年部分地級(jí)市出現(xiàn)一般公共預(yù)算收入下滑情況。近年來(lái),河北省各地市政府債務(wù)余額呈上升趨勢(shì),從債務(wù)率看,唐山市和秦皇島市債務(wù)負(fù)擔(dān)較重。
  河北省發(fā)債城投企業(yè)中唐山市、邯鄲市和滄州市發(fā)債的城投企業(yè)數(shù)量較多,發(fā)債企業(yè)以市級(jí)企業(yè)為主。河北省發(fā)債城投企業(yè)存量債務(wù)主要集中于唐山市、石家莊市和邯鄲市,秦皇島市和張家口市發(fā)債城投企業(yè)短期償債指標(biāo)較弱,償債壓力持續(xù)加大。
  唐山市城投企業(yè)2023年到期債券規(guī)模較大。除廊坊市外,河北省其他地級(jí)市的“發(fā)債城投企業(yè)全部債務(wù)+地方政府債務(wù)”/綜合財(cái)力超過(guò)100%,其中唐山市、張家口市、秦皇島市、石家莊市超過(guò)150%,財(cái)政收入對(duì)“發(fā)債城投企業(yè)全部債務(wù)+地方政府債務(wù)”支持保障能力一般。
  
  
 
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