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事件：12月25日，國(guó)內(nèi)首家由中央企業(yè)設(shè)立的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)——中國(guó)電子數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)在廣東深圳正式揭牌成立。作為中國(guó)電子主業(yè)版塊之一，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)將聚焦探索自主計(jì)算、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)要素化等領(lǐng)域。
　　中國(guó)電子穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)據(jù)領(lǐng)域各項(xiàng)布局，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)重要性凸顯。2020年初，中國(guó)電子聯(lián)合清華大學(xué)成立數(shù)據(jù)治理工程研究院，研究形成的方案有效破解了數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)要素的確權(quán)、流通、定價(jià)、分配、計(jì)量等難題。此外，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)與中國(guó)電子聯(lián)合成立數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置綜合改革研究院，推動(dòng)中國(guó)電子數(shù)據(jù)工程方案通過(guò)試點(diǎn)，并成為國(guó)家主流解決方案和技術(shù)路線(xiàn)。為進(jìn)一步集中優(yōu)勢(shì)力量，加快數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)要素化關(guān)鍵技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)工程規(guī)?；茝V，中國(guó)電子數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生，集團(tuán)的成立也表明了我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的重要性。
　　數(shù)據(jù)要素事關(guān)國(guó)家發(fā)展和安全大局。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)，已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)和社會(huì)服務(wù)管理等各環(huán)節(jié)，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)治理方式，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)事關(guān)國(guó)家發(fā)展和安全大局。
　　國(guó)家頂層設(shè)計(jì)加速構(gòu)建，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化加速推進(jìn)。中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》。（1）在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度方面，《意見(jiàn)》提出在國(guó)家數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)保護(hù)制度下，推進(jìn)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)確權(quán)授權(quán)使用和市場(chǎng)化流通交易，推進(jìn)互聯(lián)互通；支持第三方機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)組織加強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)采集和質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)展數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。（2）在數(shù)據(jù)要素流通和交易方面，《意見(jiàn)》提出支持?jǐn)?shù)據(jù)處理者依法依規(guī)在場(chǎng)內(nèi)和場(chǎng)外采取開(kāi)放、共享、交換、交易等方式流通數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)探索數(shù)據(jù)流通安全保障技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、方案；統(tǒng)籌構(gòu)建規(guī)范高效的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所，培育數(shù)據(jù)要素流通和交易服務(wù)生態(tài)。本次《意見(jiàn)》出臺(tái)表明，我國(guó)數(shù)據(jù)要素頂層設(shè)計(jì)正加速構(gòu)建，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化加速推進(jìn)，數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、加工等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)加速發(fā)展。
　　投資建議：首家由中央企業(yè)設(shè)立的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)成立、《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》及數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”等相關(guān)制度的出臺(tái)，有望利好數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈涉及數(shù)據(jù)交易所，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、采集、處理、運(yùn)營(yíng)、確權(quán)及安全環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)所有者等幾類(lèi)參與者。相關(guān)標(biāo)的：上海鋼聯(lián)、安恒信息、奇安信、易華錄、美亞柏科、卓創(chuàng)資訊、云賽智聯(lián)、東方國(guó)信等。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：政策推進(jìn)不及預(yù)期；產(chǎn)業(yè)發(fā)展不達(dá)預(yù)期；宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)。