>> 光大證券-經(jīng)濟復蘇系列報告第一篇:從部委工作會議看2023年經(jīng)濟重點-230105
| 上傳日期: |
2023/1/6 |
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| 655KB |
| 格式: |
pdf 共10頁 |
來源: |
光大證券 |
| 評級: |
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作者: |
高瑞東,趙格格 |
| 下載權限: |
此報告為加密報告 |
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事件: 2022年12月中央經(jīng)濟工作會議召開以來,已經(jīng)有國資委、央行、證監(jiān)會、銀保監(jiān)會、發(fā)改委、財政部等部委召開會議,落實中央經(jīng)濟工作會議精神,部署2023年工作。 核心觀點:從中央經(jīng)濟工作會議,結合各部委工作會議、領導專訪及新聞發(fā)布會,我們進一步提煉出對于2023年經(jīng)濟工作的具體執(zhí)行方向: 第一,經(jīng)濟工作千頭萬緒,從提振信心入手:部委工作部署以房企、平臺企業(yè)、民企融資為核心抓手,突出表現(xiàn)在央行和證監(jiān)會的相關表態(tài)上。 第二,突出做好穩(wěn)增長,“擴消費”擺在優(yōu)先位置:部委工作部署包括滿足服務業(yè)主體融資、增加居民消費信貸、促進大宗消費等;財政部工作重點從減稅降費,傾斜向民生支出和向欠發(fā)達地區(qū)的轉移支付,以提升中低收入群體消費意愿。 第三,持續(xù)發(fā)力“穩(wěn)投資”:部委工作部署包括政策性金融工具支持,進一步提高專項債資金的使用效率和杠桿效用。重大項目依然是核心抓手,關鍵領域補短板與新型基礎建設方面是重點方向,傳統(tǒng)“鐵公基”規(guī)模減弱。 提振信心入手:房企、平臺企業(yè)、民企融資。(一)房地產(chǎn)方面,繼續(xù)落實中央經(jīng)濟工作會議“保優(yōu)質主體”的思路,突出表現(xiàn)在債權和股權“兩支箭”。(二)平臺企業(yè)方面,證監(jiān)會表示要推動中美審計常態(tài)化合作,加快平臺企業(yè)境外上市“綠燈”案例落地。(三)民企融資方面,央行表示要釋放LPR改革效能,推動企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降,證監(jiān)會表示要加快股權融資審批速度。 恢復和擴大消費是優(yōu)先工作:供需兩端入手、基本公共服務均等化。 2022年中央經(jīng)濟工作會議部署“要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置”,要從增大居民收入、釋放住房汽車等大宗消費需求兩方面入手。 銀保監(jiān)會就服務業(yè)主體融資、居民消費信貸、支持汽車家電等大宗消費等方面進行明確部署;財政部工作部署雖未直接涉及消費,但工作重點從往年的減稅降費,傾斜向教育、醫(yī)療等民生支出和向欠發(fā)達地區(qū)的轉移支付,以促進基本公共服務均等化,平衡地區(qū)間、家庭間的收支差異,從而提振中低收入群體的消費意愿。 穩(wěn)投資力度不減:重大工程是抓手,專項債使用效率和杠桿效用進一步提高。 2023年,廣義財政將繼續(xù)發(fā)力,支撐“十四五”重大工程落地。一是,2023年地方政府加杠桿空間有限,特別國債或調用結存限額將補充基建資金缺口;二是,重大工程穩(wěn)步向前推進,國常會要求符合冬季施工條件的不得停工。 從部委部署來看,2023年重大項目投資將繼續(xù)受到政策性金融工具支持,專項債資金的使用效率和杠桿效用進一步提高。財政部表示,2023年要適當擴大專項債投向領域和用作資本金范圍。銀保監(jiān)會和央行提出要繼續(xù)發(fā)揮金融對于重大項目的支持作用。 《擴大內需綱要》對投資的發(fā)力方向較為明確,未來的增量主要在關鍵領域補短板與新型基礎建設方面。傳統(tǒng)“鐵公基”投資力度回落,國鐵集團預計2023年投產(chǎn)新線3000公里,顯著低于2022年的4100公里,達到近年來低點。 風險提示:美聯(lián)儲加息終點高于預期,全球衰退風險上行;國內疫情多次反復。
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