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1月30日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布，2022年全國(guó)公共財(cái)政收入同比增長(zhǎng)0.6%（前值+10.7%），公共財(cái)政支出同比增長(zhǎng)6.1%（前值+0.3%）；12月當(dāng)月公共財(cái)政收入同比+61.1%（前值+24.6%），支出同比+2.95%（前值+4.8%）。
　　一、2022年公共財(cái)政收入增速12月才轉(zhuǎn)正，全年增長(zhǎng)0.6%，低于名義GDP增速5.3%。2022年1-12月公共財(cái)政收入為20.37萬(wàn)億元，累計(jì)同比+0.6%（1-11月為-3.0%）。其中，稅收收入16.66萬(wàn)億元，同比-3.5%（前值-7.1%），非稅收入3.71萬(wàn)億元，同比+24.4%（前值+22.2%）。主要稅種之中，國(guó)內(nèi)增值稅4.87萬(wàn)億元，同比-23.3%（前值-26.2%）；企業(yè)所得稅4.37萬(wàn)億元，同比+3.9%（前值+3.8%）；進(jìn)口環(huán)節(jié)稅2.0萬(wàn)億元，同比+15.4%（前值+13.4%）；國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅1.67萬(wàn)億元，同比+20.3%（前值+18%）；個(gè)人所得稅1.49萬(wàn)億元，同比+6.6%（前值+8%）。
　　二、2022Q2以來(lái)公共財(cái)政支出增速維持在5.9%至6.4%的區(qū)間。2022年全國(guó)公共財(cái)政支出累計(jì)26.06萬(wàn)億元，同比+6.1%（前值+6.2%），維持4月以來(lái)的5.9%至6.4%區(qū)間。而1-12月的基建投資增速達(dá)到11.52%（其中電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)行業(yè)投資達(dá)到+19.3%），除財(cái)政支出之外也有金融支持的效果。各項(xiàng)目支出增速依次是：衛(wèi)生健康+17.8%（前值+15.3%）、社會(huì)保障和就業(yè)+8.1%（前值+7.4%）、教育+5.5%（前值+5.9%）、交通運(yùn)輸+5.3%（前值+6.0%）、科學(xué)技術(shù)+3.8%（前值+6.0%）、農(nóng)林水事務(wù)+2.3%（前值+3.6%）、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)-0.2%（前值-0.5%）、文化旅游體育與傳媒-2.0%（-2.6%）、節(jié)能環(huán)保-3.2%（前值-3.6%），以及債務(wù)付息+8.7%（前值+7.1%）。
　　三、2022年政府性基金收入持續(xù)低迷，導(dǎo)致支出增速在12月由正轉(zhuǎn)負(fù)。2022年1-12月全國(guó)政府性基金收入累計(jì)7.79萬(wàn)億元，同比-20.6%（前值-21.5%），其中國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入6.69萬(wàn)億元，同比-23.3% （前值-24.4%）；1-12月全國(guó)政府性基金支出累計(jì)11.1萬(wàn)億元，同比-2.5%（前值+5.5%），延續(xù)7月以來(lái)加速回落趨勢(shì)，并最終于12月降至負(fù)值。
　　四、預(yù)計(jì)2023年財(cái)政收支將呈現(xiàn)收入恢復(fù)、支出穩(wěn)中有升的狀態(tài)，廣義財(cái)政赤字率收窄至5.0%，專項(xiàng)債規(guī)模擴(kuò)大至4.4萬(wàn)億元。2022年，廣義財(cái)政赤字率為7.4%（其中公共財(cái)政賬戶實(shí)際赤字率為4.7%，政府性基金賬戶赤字率為2.7%），高于去年的5.2%，但低于2020年的8.6%，廣義財(cái)政赤字規(guī)模達(dá)8.96萬(wàn)億。預(yù)計(jì)2023年名義經(jīng)濟(jì)增速升至6.6%（實(shí)際5.8%、平減指數(shù)0.8%），規(guī)模達(dá)到129萬(wàn)億元。假設(shè)公共財(cái)政收入增長(zhǎng)6.6%，財(cái)政支出增長(zhǎng)7.0%，對(duì)應(yīng)公共財(cái)政賬戶實(shí)際赤字率將維持在4.7%的水平。假設(shè)土地出讓收入恢復(fù)至8.0萬(wàn)億（約為2020至2021年的90%左右，同比增速將反彈至+12.2%），支出增速轉(zhuǎn)正，則政府性基金賬戶的赤字率也將收窄至0.3%。綜上，預(yù)測(cè)2023年廣義財(cái)政赤字率將回落至5.0%左右（其中公共財(cái)政賬戶赤字率仍為4.7%，政府性基金賬戶赤字率收窄至0.3%）。由于財(cái)政仍將保持?jǐn)U張狀態(tài)，預(yù)計(jì)新增專項(xiàng)債規(guī)模相對(duì)GDP比例穩(wěn)定在3.4%左右，規(guī)模將擴(kuò)大至4.4萬(wàn)億元（2022年為4.15萬(wàn)億元）。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：
　　1.地緣政治沖突加??；
　　2.高債務(wù)經(jīng)濟(jì)體信用風(fēng)險(xiǎn)；
　　3.新冠病毒復(fù)陽(yáng)概率過(guò)高。