>> 民生證券-計算機行業(yè)事件點評：數字中國頂層設計落地，行業(yè)開啟發(fā)展新篇章-230228
| 上傳日期： |
2023/2/28 |
大小： |
800KB |
| 格式： |
pdf 共4頁 |
來源： |
民生證券 |
| 評級： |
推薦 |
作者： |
呂偉,馬天詣 |
| 行業(yè)名稱： |
計算機 |
| 下載權限： |
此報告為加密報告，僅限高級會員查看 |
|
|
事件概述：2023年2月27日，中共中央、國務院印發(fā)了《數字中國建設整體布局規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。
頂層設計落地，時間點清晰，高級別政策強力支持數字經濟發(fā)展。《規(guī)劃》指出：建設數字中國是數字時代推進中國式現代化的重要引擎，是構筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐。加快數字中國建設，對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興具有重要意義和深遠影響。
政策對時間點進行了明確的規(guī)劃：2025/2035兩個重要時間節(jié)點。1）到2025年，基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調有力的一體化推進格局，數字中國建設取得重要進展。數字基礎設施高效聯(lián)通，數據資源規(guī)模和質量加快提升，數據要素價值有效釋放，數字經濟發(fā)展質量效益大幅增強，政務數字化智能化水平明顯提升，數字文化建設躍上新臺階，數字社會精準化普惠化便捷化取得顯著成效，數字生態(tài)文明建設取得積極進展，數字技術創(chuàng)新實現重大突破，應用創(chuàng)新全球領先，數字安全保障能力全面提升，數字治理體系更加完善，數字領域國際合作打開新局面。2）到2035年，數字化發(fā)展水平進入世界前列，數字中國建設取得重大成就。數字中國建設體系化布局更加科學完備，經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設各領域數字化發(fā)展更加協(xié)調充分，有力支撐全面建設社會主義現代化國家。
“2522”的整體框架布局，建設重點明確。政策明確，數字中國建設按照“2522”的整體框架進行布局，即夯實數字基礎設施和數據資源體系“兩大基礎”，推進數字技術與經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設“五位一體”深度融合，強化數字技術創(chuàng)新體系和數字安全屏障“兩大能力”，優(yōu)化數字化發(fā)展國內國際“兩個環(huán)境”。
兩大基礎：1）打通數字基礎設施大動脈。加快5G網絡與千兆光網協(xié)同建設，深入推進IPv6規(guī)模部署和應用，推進移動物聯(lián)網全面發(fā)展，大力推進北斗規(guī)模應用。系統(tǒng)優(yōu)化算力基礎設施布局，促進東西部算力高效互補和協(xié)同聯(lián)動，引導通用數據中心、超算中心、智能計算中心、邊緣數據中心等合理梯次布局。2）暢通數據資源大循環(huán)。構建國家數據管理體制機制，健全各級數據統(tǒng)籌管理機構。推動公共數據匯聚利用，建設公共衛(wèi)生、科技、教育等重要領域國家數據資源庫。釋放商業(yè)數據價值潛能，加快建立數據產權制度，開展數據資產計價研究，建立數據要素按價值貢獻參與分配機制。
“五位一體”深度融合，全面賦能經濟社會發(fā)展。
1）做強做優(yōu)做大數字經濟。培育壯大數字經濟核心產業(yè)，研究制定推動數字產業(yè)高質量發(fā)展的措施，打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群。推動數字技術和實體經濟深度融合。2）發(fā)展高效協(xié)同的數字政務。加快制度規(guī)則創(chuàng)新，完善與數字政務建設相適應的規(guī)章制度。提升數字化服務水平，加快推進“一件事一次辦”，推進線上線下融合，加強和規(guī)范政務移動互聯(lián)網應用程序管理。3）打造自信繁榮的數字文化。推進文化數字化發(fā)展，深入實施國家文化數字化戰(zhàn)略，建設國家文化大數據體系，形成中華文化數據庫。4）構建普惠便捷的數字社會。促進數字公共服務普惠化，大力實施國家教育數字化戰(zhàn)略行動，規(guī)范互聯(lián)網診療和互聯(lián)網醫(yī)院發(fā)展。推進數字社會治理精準化，深入實施數字鄉(xiāng)村發(fā)展行動。5）建設綠色智慧的數字生態(tài)文明。運用數字技術推動山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，完善自然資源三維立體“一張圖”和國土空間基礎信息平臺，構建以數字孿生流域為核心的智慧水利體系。
“兩大能力”+“兩個環(huán)境”，數字中國發(fā)展的保障是重中之重。
一是構筑自立自強的數字技術創(chuàng)新體系。健全社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用。二是筑牢可信可控的數字安全屏障。切實維護網絡安全，完善網絡安全法律法規(guī)和政策體系。增強數據安全保障能力，建立數據分類分級保護基礎制度，健全網絡數據監(jiān)測預警和應急處置工作體系。
政策特別指出：開展數字中國發(fā)展監(jiān)測評估，將數字中國建設工作情況作為對有關黨政領導干部考核評價的參考，同時強化資金支持，成為保障數字經濟發(fā)展的重要基礎。我們認為，發(fā)展的保障是重中之重，強化保障措施為發(fā)展增添了重要確定性。
投資建議：此次高級別政策落地，明確了數字經濟發(fā)展的頂層規(guī)劃，并且詳細指出了數字經濟發(fā)展的重點，從基礎算力、數據要素，到產業(yè)賦能的多個環(huán)節(jié)，再到自立自強的科技體系，并且明確了考核、資金等重要保障，數字經濟有望加速發(fā)展。
四個確定性方向投資建議：1）算力基礎設施是數字中國建設的最底層基礎，建議重點關注中國電信、浪潮信息、中科曙光、中國長城、寒武紀、景嘉微；2）信創(chuàng)安全，文件再次強調健全社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制，同時構筑可信可控的數字安全屏障。建議關注中國軟件、中國長城、太極股份；3）網絡可視化：數據要素領域預期差較大的方向，建議重點關
|
|
