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行業(yè)新聞：2023年2月27日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），數(shù)字中國(guó)建設(shè)全面加速。《規(guī)劃》明確，數(shù)字中國(guó)建設(shè)按照“2522”的整體框架進(jìn)行布局，即夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系“兩大基礎(chǔ)”，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”深度融合，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系和數(shù)字安全屏障“兩大能力”，優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展國(guó)內(nèi)國(guó)際“兩個(gè)環(huán)境”。同時(shí)，《規(guī)劃》提出，到2025年，基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的一體化推進(jìn)格局，數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得重要進(jìn)展。到2035年，數(shù)字化發(fā)展水平進(jìn)入世界前列，數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得重大成就。《規(guī)劃》提出，開展數(shù)字中國(guó)發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)估，將數(shù)字中國(guó)建設(shè)工作情況作為對(duì)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的參考。
　　夯實(shí)數(shù)字中國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化數(shù)字中國(guó)關(guān)鍵能力：（1）夯實(shí)數(shù)字中國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)，一是打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動(dòng)脈。加快5G網(wǎng)絡(luò)與千兆光網(wǎng)協(xié)同建設(shè)，深入推進(jìn)IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用，推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展，大力推進(jìn)北斗規(guī)模應(yīng)用。系統(tǒng)優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施布局，促進(jìn)東西部算力高效互補(bǔ)和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)通用數(shù)據(jù)中心、超算中心、智能計(jì)算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心等合理梯次布局。二是暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)。構(gòu)建國(guó)家數(shù)據(jù)管理體制機(jī)制，健全各級(jí)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)。推動(dòng)公共數(shù)據(jù)匯聚利用，建設(shè)公共衛(wèi)生、科技、教育等重要領(lǐng)域國(guó)家數(shù)據(jù)資源庫(kù)。釋放商業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值潛能，加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)計(jì)價(jià)研究，建立數(shù)據(jù)要素按價(jià)值貢獻(xiàn)參與分配機(jī)制。在1月20日，國(guó)務(wù)院公報(bào)官方微信公眾號(hào)也曾發(fā)布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，提出完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度、數(shù)據(jù)要素流通和交易制度、數(shù)據(jù)要素收益分配制度、數(shù)據(jù)要素治理制度。根據(jù)國(guó)家工信安全中心數(shù)據(jù)，2021年我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)模已超800億元，預(yù)計(jì)“十四五”期間（2021-2025年）其市場(chǎng)規(guī)模復(fù)合增速將超過25%。（2）強(qiáng)化數(shù)字中國(guó)關(guān)鍵能力，一是構(gòu)筑自立自強(qiáng)的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系。健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制。二是筑牢可信可控的數(shù)字安全屏障。切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，完善網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和政策體系。增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障能力，建立數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)基礎(chǔ)制度，健全網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置工作體系。
　　投資建議：
　　1，“兩大基礎(chǔ)”：一是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動(dòng)脈，關(guān)注深桑達(dá)（國(guó)資云）、品高股份（電信云服務(wù)），二是數(shù)據(jù)資源大循環(huán)，關(guān)注太極股份（數(shù)據(jù)庫(kù)）、三維天地（數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理）；
　　2，“兩大能力”：一是強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系舉國(guó)體制，關(guān)注中國(guó)軟件（操作系統(tǒng)）、中科曙光（芯片與服務(wù)器），二是建立數(shù)字安全屏障，關(guān)注三六零（綜合攻防）、吉大正元（軍隊(duì)安全）；
　　3，“兩個(gè)環(huán)境”：優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境，期待數(shù)字身份、數(shù)字人民幣兩大基座，關(guān)注新大陸（數(shù)字身份、數(shù)字人民幣）、新國(guó)都（數(shù)字人民幣）。
　　風(fēng)險(xiǎn)分析：政策落地不及預(yù)期，關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新能力不足。