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事件概述：根據(jù)學(xué)習(xí)小組官方公眾號(hào)，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平3月5日下午在參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快建設(shè)制造強(qiáng)省，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
　　高層高度關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)，近期一系列重磅政策催化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此次習(xí)總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，凸顯了政策層對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高度關(guān)注。近期已有多個(gè)重磅政策持續(xù)強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展：
　　2023年2月27日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)；《2023年政府工作報(bào)告》指出，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平。加快前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。完善現(xiàn)代物流體系。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　頂層設(shè)計(jì)持續(xù)完善，數(shù)字經(jīng)濟(jì)有望開(kāi)啟發(fā)展新階段。1）數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)間點(diǎn)明確：《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》明確了2025/2035兩個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。到2025年，基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的一體化推進(jìn)格局，數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得重要進(jìn)展。到2035年，數(shù)字化發(fā)展水平進(jìn)入世界前列，數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得重大成就。數(shù)字中國(guó)建設(shè)體系化布局更加科學(xué)完備，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展更加協(xié)調(diào)充分，有力支撐全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。
　　2）數(shù)字經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中的地位明確，頂層機(jī)構(gòu)的設(shè)置也有望不斷完善?！?023年政府工作報(bào)告》將數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為今年工作重點(diǎn)中的第二項(xiàng)，凸顯了數(shù)字經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。
　　關(guān)于組建國(guó)家數(shù)據(jù)局的議案，則更加有望在機(jī)構(gòu)層面持續(xù)完善頂層設(shè)計(jì)。2023年3月7日，新華社報(bào)道，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案，組建國(guó)家數(shù)據(jù)局。國(guó)家數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)管理。將中央網(wǎng)信辦承擔(dān)的研究擬訂數(shù)字中國(guó)建設(shè)方案、協(xié)調(diào)推動(dòng)公共服務(wù)和社會(huì)治理信息化等職責(zé)、國(guó)家發(fā)改委承擔(dān)的統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、推進(jìn)數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度建設(shè)等職責(zé)劃入國(guó)家數(shù)據(jù)局。
　　3）在建設(shè)內(nèi)容上，數(shù)字中國(guó)建設(shè)按照“2522”的整體框架進(jìn)行布局：即夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系“兩大基礎(chǔ)”，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”深度融合，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系和數(shù)字安全屏障“兩大能力”，優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展國(guó)內(nèi)國(guó)際“兩個(gè)環(huán)境”。
　　投資建議：近期數(shù)字中國(guó)相關(guān)政策持續(xù)落地，從頂層規(guī)劃到機(jī)構(gòu)設(shè)置都表明國(guó)家大力推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)的決心和力度。政策從基礎(chǔ)算力、數(shù)據(jù)要素，到產(chǎn)業(yè)賦能的多個(gè)環(huán)節(jié)，再到自立自強(qiáng)的科技體系，并且明確了考核、資金等重要保障，數(shù)字經(jīng)濟(jì)有望加速發(fā)展。
　　四個(gè)確定性方向投資建議：1）算力基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字中國(guó)建設(shè)的最底層基礎(chǔ)，建議重點(diǎn)關(guān)注中國(guó)電信、浪潮信息、中科曙光、中國(guó)長(zhǎng)城、寒武紀(jì)、景嘉微；2）信創(chuàng)安全，文件再次強(qiáng)調(diào)健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制，同時(shí)構(gòu)筑可信可控的數(shù)字安全屏障。建議關(guān)注中國(guó)軟件、中國(guó)長(zhǎng)城、太極股份；3）網(wǎng)絡(luò)可視化：數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域預(yù)期差較大的方向，建議重點(diǎn)關(guān)注浩瀚深度、中新賽克、美亞柏科、太極股份、恒為科技、迪普科技等。4）最先商業(yè)落地的醫(yī)保數(shù)據(jù)要素：重點(diǎn)關(guān)注久遠(yuǎn)銀海、創(chuàng)業(yè)慧康、衛(wèi)寧健康、東軟集團(tuán)、嘉和美康。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加??；政策推進(jìn)進(jìn)度具有不確定性。