>> 萬聯(lián)證券-計算機行業(yè)快評報告：擬組建國家數(shù)據(jù)局，數(shù)字中國建設(shè)提速-230309
| 上傳日期： |
2023/3/9 |
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| 457KB |
| 格式： |
pdf 共2頁 |
來源： |
萬聯(lián)證券 |
| 評級： |
強于大市 |
作者： |
夏清瑩 |
| 行業(yè)名稱： |
計算機 |
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事件：
3月7日，十四屆全國人大一次會議舉行第二次全體會議，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機構(gòu)改革方案的議案，組建國家數(shù)據(jù)局，負責協(xié)調(diào)推進數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會規(guī)劃和建設(shè)等，由國家發(fā)展和改革委員會管理。
投資要點：
擬定數(shù)字中國方案，統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展：根據(jù)機構(gòu)改革方案，國家數(shù)據(jù)局具體職能包括：1）中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室承擔的研究擬訂數(shù)字中國建設(shè)方案、協(xié)調(diào)推動公共服務(wù)和社會治理信息化、協(xié)調(diào)促進智慧城市建設(shè)、協(xié)調(diào)國家重要信息資源開發(fā)利用與共享、推動信息資源跨行業(yè)跨部門互聯(lián)互通等職責劃入數(shù)據(jù)局。2）國家發(fā)展和改革委員會承擔的統(tǒng)籌推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、組織實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、推進數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度建設(shè)、推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)等職責劃入國家數(shù)據(jù)局。我們認為設(shè)立國家數(shù)據(jù)局，充分體現(xiàn)了國家層面對于數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)據(jù)資源體系的高度重視。此次機構(gòu)改革將網(wǎng)信辦、發(fā)改委此前的部分職能劃入國家數(shù)據(jù)局，有利于收斂數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)職能。由數(shù)據(jù)局牽頭，集中資源對數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)工作進行統(tǒng)籌推進，數(shù)字中國建設(shè)有望加速。
完善數(shù)據(jù)管理體系，有望盤活數(shù)據(jù)資源：此前各省市大多成立了政數(shù)局、大數(shù)據(jù)局等機構(gòu)，由地方政府管理，但在中央層面并未成立統(tǒng)一管理的機構(gòu)。此次組建的國家數(shù)據(jù)局是目前最高級別數(shù)據(jù)管理機構(gòu)，有望充分實現(xiàn)全國范圍內(nèi)數(shù)據(jù)的打通，真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)的全國“一盤棋”，從而盤活數(shù)據(jù)資源，加速實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值化。
頂層設(shè)計日益完善，數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展提速：我國數(shù)據(jù)要素相關(guān)政策密集出臺，2022年12月發(fā)布的“數(shù)據(jù)二十條”確立了數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)交易等基礎(chǔ)制度，近期發(fā)布的《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》將數(shù)據(jù)資源體系作為兩大基礎(chǔ)之一。國家數(shù)據(jù)局的成立有望加速頂層設(shè)計的落地，看好數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的快速增長。
投資建議：國家數(shù)據(jù)局設(shè)立，統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，有望盤活數(shù)據(jù)資源，加快數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展，推進數(shù)字中國建設(shè)落地。建議關(guān)注數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)要素市場化、數(shù)據(jù)安全相關(guān)投資機會。
風險因素：政策落地不及預期，宏觀經(jīng)濟下行導致下游IT支出不及預期，海外技術(shù)封鎖加劇，行業(yè)競爭加劇。
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