>> 中銀證券-計算機行業(yè)點評：國數(shù)局助力勾畫經濟建設藍圖，稅務財政端有望重點發(fā)力-230308
| 上傳日期： |
2023/3/8 |
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| 334KB |
| 格式： |
pdf 共3頁 |
來源： |
中銀證券 |
| 評級： |
強于大市 |
作者： |
楊思睿 |
| 行業(yè)名稱： |
計算機 |
| 下載權限： |
此報告為加密報告，僅限高級會員查看 |
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2022年12月《關于構建數(shù)據基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據要素作用的意見》出臺，近期《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》政策落地，3月7日國務院改革中確定組建國家數(shù)據局統(tǒng)籌數(shù)字中國建設，預期數(shù)字中國將成為經濟建設重點，數(shù)據要素市場化將步入發(fā)展快車道。預計稅務財政端將重點發(fā)力，數(shù)據安全的需求也將快速落地。
支撐評級的要點
國家數(shù)據局成立，數(shù)字中國建設進入快車道。3月7日，國務院機構改革方案提請組建國家數(shù)據局，負責協(xié)調推進數(shù)據基礎制度建設，統(tǒng)籌推進數(shù)字中國、數(shù)字經濟、數(shù)字社會規(guī)劃和建設等，隸屬國家發(fā)改委。2月27日，中共中央和國務院發(fā)布《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》（后稱“《規(guī)劃》”），強調要構建國家數(shù)據管理體制機制，健全各級數(shù)據統(tǒng)籌管理機構，暢通數(shù)據資源大循環(huán)。此次國務院改革是國企改革深化的重大舉措，國數(shù)局的成立即數(shù)字中國建設的重大開端，國家數(shù)據管理體制的構建預期將加速推動，為后續(xù)數(shù)字中國的建設快速鋪路。
國數(shù)局出發(fā)點為服務經濟建設，財稅兩端應是發(fā)力重點?！兑?guī)劃》指出要全面賦能經濟社會發(fā)展，培育壯大數(shù)字經濟核心產業(yè)，推動數(shù)字技術和實體經濟深度融合。2022年12月19日中共中央、國務院印發(fā)《關于構建數(shù)據基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據要素作用的意見》（后稱“《意見》”），指出主線為促進數(shù)據合規(guī)高效流通使用、賦能實體經濟，強調要做強做優(yōu)做大數(shù)字經濟，增強經濟發(fā)展新動能?？梢妵覕?shù)據局的出發(fā)點仍是重視服務經濟建設，預期稅務與財政兩端為發(fā)力重點。
數(shù)據安全地位凸顯，需求將快速落地。數(shù)據要素市場化的建設必將帶動對數(shù)據安全的要求，《規(guī)劃》中強調完善網絡安全法律法規(guī)和政策體系、筑牢可信可控的數(shù)字安全屏障。《意見》中多次強調數(shù)據安全可控及合規(guī)，要求強化數(shù)據安全保障體系建設，把安全貫穿數(shù)據供給、流通、使用全過程。數(shù)據要素市場化的建設必然帶動對數(shù)據安全的需求，數(shù)據交易、數(shù)據授權等重要環(huán)節(jié)更是需要數(shù)據安全監(jiān)控與保障。2月杭州市數(shù)據資源管理局起草了《杭州市公共數(shù)據授權運營實施方案（試行）》，3月深圳市發(fā)改委印發(fā)《深圳市數(shù)據交易管理暫行辦法》并正式施行。數(shù)據授權和交易細則陸續(xù)出臺，對數(shù)據安全的需求也將快速落地，數(shù)據安全的地位進一步凸顯。
投資建議
預期稅務財政端將是先行的投資機會，同時數(shù)據安全的需求也將伴隨數(shù)據要素市場化的建設快速落地。
推薦：稅友股份、超圖軟件；建議關注：電科網安、安恒信息、易華錄
評級面臨的主要風險
政策落地不及預期；政策細則完善不及預期。
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