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《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》將企業(yè)債發(fā)行審核職責(zé)劃入證監(jiān)會(huì)，旨在理順債券管理體制，預(yù)計(jì)后續(xù)企業(yè)債發(fā)行條件、審核標(biāo)準(zhǔn)等將與公司債趨同。
　　要點(diǎn)
　　2023年3月10日，十四屆全國人大一次會(huì)議表決通過了《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，本次改革對(duì)科學(xué)技術(shù)、金融監(jiān)管、數(shù)據(jù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)進(jìn)行職責(zé)優(yōu)化和調(diào)整。在金融領(lǐng)域，《方案》提出將企業(yè)債發(fā)行審核職責(zé)劃入證監(jiān)會(huì)，我國信用債市場(chǎng)多頭監(jiān)管的格局有所優(yōu)化，債市統(tǒng)一監(jiān)管取得進(jìn)展。
　　企業(yè)債發(fā)行條件嚴(yán)格，募資多用于項(xiàng)目建設(shè)，債券期限偏長；發(fā)行人以城投平臺(tái)為主，主體級(jí)別多為AA，債項(xiàng)擔(dān)保占比較高。近年來企業(yè)債存量規(guī)模持續(xù)收縮，現(xiàn)已成為信用債市場(chǎng)的“小眾品種”。
　　企業(yè)債審批權(quán)劃轉(zhuǎn)對(duì)債券市場(chǎng)造成的短期沖擊有限，但在“理順債券管理體制”這一前提之下，預(yù)計(jì)后續(xù)企業(yè)債發(fā)行條件、審核標(biāo)準(zhǔn)等將與公司債趨同；新發(fā)企業(yè)債募資用途或更為靈活，債券期限亦有可能縮短；同時(shí)弱資質(zhì)主體新增融資難度或有所加大，需關(guān)注其再融資情況。