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事件點(diǎn)評(píng)
　　國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，按照科學(xué)布局、適度超前、創(chuàng)新融合、安全便捷的基本原則，進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。
　　再次強(qiáng)調(diào)“適度超前”，充電樁建設(shè)有望再加速。此次《意見(jiàn)》再次明確，構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系遵循科學(xué)布局、適度超前、創(chuàng)新融合、安全便捷的基本原則。結(jié)合電動(dòng)汽車發(fā)展趨勢(shì)，適度超前安排充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在總量規(guī)模、結(jié)構(gòu)功能、建設(shè)空間等方面留有裕度，更好滿足不同領(lǐng)域、不同場(chǎng)景充電需求。《意見(jiàn)》提出到2030年，基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效滿足人民群眾出行充電需求。建設(shè)形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局的充電網(wǎng)絡(luò)，大中型以上城市經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)具備規(guī)范充電條件的車位比例力爭(zhēng)超過(guò)城市注冊(cè)電動(dòng)汽車比例，農(nóng)村地區(qū)充電服務(wù)覆蓋率穩(wěn)步提升。
　　明確地方政府主體責(zé)任，資金、土地等要素保障有望加強(qiáng)。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在用地難、初始投入大、前期盈利低等問(wèn)題，《意見(jiàn)》明確指出地方政府的主體責(zé)任，鼓勵(lì)地方政府建立與服務(wù)質(zhì)量掛鉤的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)峰谷分時(shí)電價(jià)政策，2030年前對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的集中式充換電設(shè)施用電免收需量（容量）電費(fèi)。地方各級(jí)政府要建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)土地、資金等充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展要素保障，持續(xù)跟蹤解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。近期上海、南京、重慶等城市相繼出臺(tái)充電樁補(bǔ)貼政策，以重慶為例，對(duì)統(tǒng)建統(tǒng)營(yíng)平均單槍功率不低于7KW交流充電樁或小功率直流充電樁，給予50元/千瓦的一次性建設(shè)補(bǔ)貼；對(duì)體驗(yàn)中心內(nèi)建成的平均單槍功率不低于120千瓦的公共快充樁給予200元/千瓦、對(duì)平均單槍功率不低于350千瓦的大功率充電樁給予400元/千瓦，對(duì)換電站給予400元/千瓦的一次性補(bǔ)貼。河南、四川等地則通過(guò)政府專項(xiàng)債形式推進(jìn)縣域市場(chǎng)充電樁建設(shè)，充電樁下沉市場(chǎng)有望超預(yù)期。
　　鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。在加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)方面，《意見(jiàn)》明確要大力推廣應(yīng)用智能充電基礎(chǔ)設(shè)施，積極推動(dòng)配電網(wǎng)智能化改造，加強(qiáng)電動(dòng)汽車與電網(wǎng)能量互動(dòng)。加快推進(jìn)快速充換電、大功率充電、智能有序充電、無(wú)線充電、光儲(chǔ)充協(xié)同控制等技術(shù)研究，持續(xù)優(yōu)化電動(dòng)汽車電池技術(shù)性能。鼓勵(lì)發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)電動(dòng)汽車與充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、電信網(wǎng)、交通網(wǎng)、電力網(wǎng)等能量互通、信息互聯(lián)。當(dāng)前已充分布局換電、大功率快充、光儲(chǔ)充協(xié)同的公司值得關(guān)注。
　　投資建議：充電作為新能源汽車最重要的補(bǔ)能方式，要與新能源汽車發(fā)展速度相匹配，國(guó)內(nèi)外充電樁的建設(shè)均有望加速，高壓快充是產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)下沉市場(chǎng)與海外出國(guó)有望形成共振。建議重點(diǎn)關(guān)注：雙杰電氣、特銳德、盛弘股份、英杰電氣、道通股份和通合科技、炬華科技等。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：政策落地不及預(yù)期；電網(wǎng)投資力度不及預(yù)期；行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇。