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近半月，7.6總理經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專(zhuān)家座談會(huì)再提“及時(shí)出臺(tái)、抓緊實(shí)施一批針對(duì)性、組合性、協(xié)同性強(qiáng)的政策措施”，多部門(mén)建立民企、外資、制造業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制等。我們對(duì)每半月重大政策進(jìn)行跟蹤：1）中央、部委重要會(huì)議與政策；2）地方政策；3）行業(yè)與產(chǎn)業(yè)政策。本期為近半月（2023.6.20-7.9）的政策跟蹤。
　　核心結(jié)論：總體看，近半月政策繼續(xù)聚焦穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)信心，有3大焦點(diǎn)：一是穩(wěn)增長(zhǎng)，7.6總理經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專(zhuān)家座談會(huì)強(qiáng)調(diào)“注重打好政策組合拳，圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)等，及時(shí)出臺(tái)、抓緊實(shí)施一批針對(duì)性、組合性、協(xié)同性強(qiáng)的政策措施”，6.29國(guó)常會(huì)審議通過(guò)促家居消費(fèi)的文件、多地繼續(xù)發(fā)放消費(fèi)券；二是穩(wěn)信心，包括多部門(mén)建立常態(tài)化溝通交流機(jī)制，如發(fā)改委（民企）、工信部（制造業(yè)、專(zhuān)精特新）、商務(wù)部（外企），7.7央行等宣布對(duì)滴滴、螞蟻金服等平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)整改基本完成，進(jìn)入常態(tài)化監(jiān)管，總體支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取向未變；三是財(cái)政部發(fā)布2022年中央決算報(bào)告，明確將繼續(xù)擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)債投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金范圍，加大財(cái)政對(duì)科技支持，也會(huì)督促地方“逐步降低風(fēng)險(xiǎn)水平”。其他可關(guān)注，政治局會(huì)議聚焦高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，央行Q2調(diào)查問(wèn)卷、Q2例會(huì)，住建部強(qiáng)調(diào)“有序推進(jìn)城市更新、防止大拆大建是底線”，國(guó)務(wù)院發(fā)文支持充電基建等。往后看：維持中期報(bào)告判斷，“信心比黃金重要，形勢(shì)比人強(qiáng)”，下半年經(jīng)濟(jì)下行壓力仍大，可能需要“求之于勢(shì)（主動(dòng)營(yíng)造有利的態(tài)勢(shì)）”，“一批政策措施”正在路上，但難有強(qiáng)刺激，應(yīng)是托底為主、結(jié)構(gòu)性為主。短期緊盯3點(diǎn)：可能出臺(tái)的政策，比如促家居消費(fèi)細(xì)則、支持民企的法律制度、北上廣深等核心一二線松地產(chǎn)、專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行節(jié)奏提速、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具規(guī)模加碼等；中美關(guān)系進(jìn)展；7月底政治局會(huì)議。
　　一、重要會(huì)議與政策：總理經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專(zhuān)家座談會(huì)；多部門(mén)建立民企、外資、制造業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制。
　　1、重要會(huì)議：再提“及時(shí)出臺(tái)、抓緊實(shí)施”一批政策措施；關(guān)注促家居消費(fèi)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)若干措施。
　　>7.6總理經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專(zhuān)家座談會(huì)，總理主持召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)一般包括兩類(lèi)：一是企業(yè)和專(zhuān)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)、多聽(tīng)取建議，二是部分省市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)、聽(tīng)取建議并督促地方好好干活，兩類(lèi)會(huì)議一般都在季度初開(kāi)，如4月、7月、11月。此次再次強(qiáng)調(diào)要“及時(shí)出臺(tái)、抓緊實(shí)施一批針對(duì)性、組合性、協(xié)同性強(qiáng)的政策措施”，但也提出“保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)發(fā)展信心”，如我們此前多次提示，“一批政策”正在路上，但難有強(qiáng)刺激。
　　>6.29國(guó)常會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)家居消費(fèi)的若干措施》，繼續(xù)激發(fā)家居消費(fèi)潛力，抓手在于打好政策組合拳，包括與“老舊小區(qū)改造、住宅適老化改造、便民生活圈建設(shè)、完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)等政策銜接配合、協(xié)同發(fā)力”，指向后續(xù)鼓勵(lì)方向可能與家居以舊換新有關(guān)，且更為強(qiáng)調(diào)個(gè)性化、定制化家居，如適老化產(chǎn)品。
　　>多部門(mén)召開(kāi)座談會(huì)、建立常態(tài)化溝通交流機(jī)制，聚焦民企、外資、制造業(yè)等，如7.6總理座談會(huì)提出的“建立健全政府與民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等各類(lèi)企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制”，近期，工信部、商務(wù)部、發(fā)改委等分別建立了專(zhuān)精特新中小企業(yè)溝通交流機(jī)制、外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度、民營(yíng)企業(yè)溝通交流機(jī)制等，以及時(shí)聽(tīng)取意見(jiàn)。
　　>其他可關(guān)注：6.30政治局會(huì)議聚焦高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)若干措施，后續(xù)重心轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉”，包括“持續(xù)推進(jìn)標(biāo)志性疏解項(xiàng)目在雄安新區(qū)落地建設(shè)”等；各部門(mén)調(diào)研持續(xù)進(jìn)行中，仍多聚焦科技產(chǎn)業(yè)和地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如調(diào)研江蘇科技園區(qū)和科技企業(yè)、陜西中藥產(chǎn)業(yè)、鞍山鐵礦項(xiàng)目。
　　2、部委政策：平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)整改轉(zhuǎn)入常態(tài)化監(jiān)管；關(guān)注專(zhuān)項(xiàng)債擴(kuò)圍、財(cái)政支持科技創(chuàng)新、地方化債進(jìn)展。
　　>7.7國(guó)家金融監(jiān)督管理總局等公布大型平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)整改進(jìn)展和處罰情況，明確“平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)存在的大部分突出問(wèn)題已完成整改”，并由集中整改轉(zhuǎn)入常態(tài)化監(jiān)管，繼續(xù)鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)提升金融普惠、推動(dòng)科技金融創(chuàng)新、更好服務(wù)實(shí)體和民生。總體看，規(guī)范與發(fā)展并重，后續(xù)常態(tài)化監(jiān)管下，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)向未變。
　　>7.4財(cái)政部發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于2022年中央決算的報(bào)告》，對(duì)于下一步工作，重點(diǎn)關(guān)注3點(diǎn)：一是繼續(xù)“擴(kuò)大地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金范圍”；二是加大財(cái)政對(duì)科技支持，包括“運(yùn)用相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金、稅收、首臺(tái)（套）保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)戎С终摺钡?；三是督促地方“逐步降低風(fēng)險(xiǎn)水平”，總體原則是“督促省級(jí)政府加大對(duì)市縣工作力度，立足自身努力，統(tǒng)籌資金資產(chǎn)資源和各類(lèi)政策措施穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量”。
　　>6.29交易商協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升債務(wù)融資工具融資服務(wù)質(zhì)效有關(guān)事項(xiàng)的通知》，重點(diǎn)支持民企發(fā)債、降低企業(yè)融資成本，以及進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)創(chuàng)新，以“更好服務(wù)綠色發(fā)展、資產(chǎn)盤(pán)活、科技創(chuàng)新”。
　　>其他可關(guān)注：7.7發(fā)改委與7家銀行共同簽署了投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)合作機(jī)制框架協(xié)議