>> 德邦證券-公用事業(yè)行業(yè)點評：推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控，深化電力體制改革加快構建新型電力系統(tǒng)-230712
| 上傳日期： |
2023/7/12 |
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| 423KB |
| 格式： |
pdf 共2頁 |
來源： |
德邦證券 |
| 評級： |
優(yōu)于大市 |
作者： |
郭雪 |
| 行業(yè)名稱： |
電力 |
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事件：7月11日，總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二次會議，審議通過了《關于推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的意見》《關于深化電力體制改革加快構建新型電力系統(tǒng)的指導意見》。
深化電力體制改革，構建低碳智能的新型電力系統(tǒng)。會議強調，要深化電力體制改革，加快構建清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)，更好推動能源生產和消費革命，保障國家能源安全。在高層會議中提及電力體制改革或將對電力行業(yè)產生重大影響，隨著改革深入推進，或將有利于：（1）推進全國統(tǒng)一電力市場體系建設、電力現(xiàn)貨市場建設，完善電價市場化形成機制和分時電價政策；（2）加強靈活性資源建設，通過健全市場機制、價格機制保障靈活性資源有效釋放，從而打開新能源發(fā)展空間；（3）推進電力數(shù)字化、能源化的建設步伐，以加快發(fā)電清潔低碳轉型并支撐新型電力系統(tǒng)建設。
煤電壓艙石地位短期不變，盈利能力有望優(yōu)化。會議強調，要科學合理設計新型電力系統(tǒng)建設路徑，在新能源安全可靠替代的基礎上，有計劃分步驟逐步降低傳統(tǒng)能源比重。我們認為，我國以煤為主的能源資源稟賦決定了較長時間內煤炭在能源供給結構中仍將占較高比例，煤電作為煤炭清潔高效利用的途徑之一，仍是電力系統(tǒng)中的基礎保障性電源。隨著頂層設計更加清晰，煤電企業(yè)有望享受長協(xié)保供+燃煤發(fā)電上網電價市場化改革雙重利好，盈利能力將更加穩(wěn)定。
能耗雙控轉向碳排放雙控，健全碳排放統(tǒng)計核算體系。會議強調，從能耗雙控逐步轉向碳排放雙控，要堅持先立后破，完善能耗雙控制度，優(yōu)化完善調控方式，加強碳排放雙控基礎能力建設，健全碳排放雙控各項配套制度，為建立和實施碳排放雙控制度積極創(chuàng)造條件。我們認為，由能耗“雙控”轉向碳排放“雙控”將有利于精準控碳、促進可再生能源發(fā)展，同時有望完善綠電交易體制機制，發(fā)揮在綠電消費認證、電—碳領域核算方面的引領作用，并將對碳排放統(tǒng)計核算提出更高的要求。
投資建議：我們認為兩大政策的出臺或將促進電力市場化改革速度加快，持續(xù)看好儲能、靈活性改造、電力IT、火電運營商以及碳排放監(jiān)測領域的機遇。儲能領域：重點推薦【南網科技】【蘇文電能】【林洋能源】；靈活性改造領域：重點推薦【青達環(huán)?！俊救A電重工】【西子潔能】；電力IT領域：重點推薦【國能日新】，建議關注【朗新科技】【恒實科技】；火電運營商領域：重點推薦【穗恒運A】，建議關注【華能國際】【粵電力A】；碳排放監(jiān)測領域：重點推薦【聚光科技】【皖儀科技】；建議關注【雪迪龍】；碳排放核算領域：建議關注【綠茵生態(tài)】【華測檢測】。
風險提示：電力改革進度不及預期，技術發(fā)展不及預期，行業(yè)競爭加劇風險，煤炭價格波動風險。
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