>> 申萬宏源-醫(yī)藥生物行業(yè)深化醫(yī)改下半年重點(diǎn)工作任務(wù)政策點(diǎn)評：深化薪酬制度改革，支持藥品研發(fā)創(chuàng)新，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承發(fā)展-230726
| 上傳日期： |
2023/7/26 |
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| 800KB |
| 格式： |
pdf 共6頁 |
來源： |
申萬宏源 |
| 評級： |
看好 |
作者： |
張靜含 |
| 行業(yè)名稱： |
醫(yī)藥 |
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本期投資提示：
六部委印發(fā)下半年深化醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)：7月24日，國家衛(wèi)健康、發(fā)改委、財(cái)政部、人社部、醫(yī)保局、藥監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2023年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)》，明確2023年下半年深化醫(yī)改的重點(diǎn)任務(wù)和工作安排。下半年醫(yī)改工作主要包括六個方面：（1）促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局；（2）深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革；（3）促進(jìn)多層次醫(yī)療保障有序銜接；（4）推進(jìn)醫(yī)藥領(lǐng)域改革和創(chuàng)新發(fā)展；（5）健全公共衛(wèi)生體系；（6）發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。
政策解讀與比較：相較此前由國務(wù)院辦公廳印發(fā)的深化醫(yī)改2022年重點(diǎn)工作任務(wù)，本次文件在工作內(nèi)容上除在上年工作基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展，如將“加快構(gòu)建有序的就醫(yī)和診療新格局”進(jìn)一步具體為“促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局”以外，在具體工作內(nèi)容和指標(biāo)上進(jìn)行了細(xì)化，同時根據(jù)行業(yè)趨勢和新興技術(shù)演變對下半年工作提出了新的要求：（1）推進(jìn)醫(yī)藥領(lǐng)域改革和創(chuàng)新發(fā)展，重點(diǎn)突出了對藥品研發(fā)創(chuàng)新的支持，“明確醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈短板和支持重點(diǎn)，引導(dǎo)支持企業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈配套水平和供應(yīng)保障能力“；（2）持續(xù)擴(kuò)大集采范圍，要求年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國家和省級集采藥品數(shù)合計(jì)達(dá)到450個（上年為350個）；（3）加強(qiáng)藥品質(zhì)量監(jiān)管：要求對國采中選產(chǎn)品全覆蓋抽檢，同時開展疫苗生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋巡查和血液制品生產(chǎn)企業(yè)抽查檢查；（4）促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展：除既往支持中醫(yī)藥基層發(fā)展和人才培養(yǎng)以外，特別提及中醫(yī)康復(fù)中心建設(shè)，以及推動經(jīng)典名方制劑研發(fā)與加快中藥新藥審批；（5）加強(qiáng)人才培養(yǎng)壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍：特別要求推動醫(yī)學(xué)院加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)，壯大全科醫(yī)生隊(duì)伍，同時加強(qiáng)。加強(qiáng)精神、重癥、老年醫(yī)學(xué)、兒科、麻醉、公共衛(wèi)生等專業(yè)人才和防治結(jié)合復(fù)合型人才培養(yǎng)；（6）深化公立醫(yī)院薪酬制度改革：嚴(yán)禁向科室和醫(yī)務(wù)人員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)，醫(yī)務(wù)人員薪酬不得與藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗(yàn)等業(yè)務(wù)收入掛鉤；（7）深化多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革：在不少于70%的統(tǒng)籌地區(qū)開展按DRG付費(fèi)或按DIP付費(fèi)改革；（8）加快推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展：推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)與分級評價工作，推進(jìn)“5G+醫(yī)療健康”、醫(yī)學(xué)人工智能、“區(qū)塊鏈+衛(wèi)生健康”試點(diǎn)；（9）促進(jìn)醫(yī)療資源均衡布局：拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院康復(fù)醫(yī)療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護(hù)等服務(wù)功能，合理發(fā)展社區(qū)醫(yī)院。
投資分析意見：（1）本次重點(diǎn)任務(wù)特別強(qiáng)調(diào)對于醫(yī)藥領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的支持，建議關(guān)注創(chuàng)新藥及產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)公司：恒瑞醫(yī)藥、科倫藥業(yè)、澤璟制藥-U、藥明康德，泰坦科技，藥康生物等；（2）政策推進(jìn)“5G+醫(yī)療健康”、醫(yī)學(xué)人工智能、“區(qū)塊鏈+衛(wèi)生健康”試點(diǎn)，建議關(guān)注：潤達(dá)醫(yī)療、祥生醫(yī)療、安必平、衛(wèi)寧健康等；（3）政策要求促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，建議關(guān)注：以嶺藥業(yè)、盤龍藥業(yè)等；（4）建議關(guān)注醫(yī)療新基建相關(guān)公司：邁瑞醫(yī)療、聯(lián)影醫(yī)療、開立醫(yī)療、澳華內(nèi)鏡、偉思醫(yī)療。
風(fēng)險提示：集采降價風(fēng)險、研發(fā)風(fēng)險
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