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事件：2023年7月24日，國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2023年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》。
　　醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以人民健康為中心，改革不斷深化：《通知》出臺(tái)背景為深化醫(yī)改要全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“一個(gè)中心”，即以人民健康為中心；用好“一個(gè)抓手”，即促進(jìn)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理；突出“一個(gè)重點(diǎn)”，即深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，不斷將深化醫(yī)改向縱深推進(jìn)。
　　促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，醫(yī)療新基建有望打開(kāi)新局面。《通知》提出推進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置建設(shè)，持續(xù)提升地市和縣級(jí)醫(yī)療水平，加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，完善促進(jìn)分級(jí)診療的體制機(jī)制。因此醫(yī)療器械行業(yè)國(guó)產(chǎn)替代有望持續(xù)加速，醫(yī)療板塊有望迎來(lái)一波新基建配置需求。
　　建立分級(jí)診療制度，促進(jìn)多層次醫(yī)療保障有序銜接，深化多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革?！锻ㄖ分赋黾涌旖⒎旨?jí)診療制度，構(gòu)建有序的就醫(yī)和診療新格局，鞏固健全全民基本醫(yī)保，完善多層次醫(yī)療保障制度，深化多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革，最大化發(fā)揮各項(xiàng)制度效應(yīng)。完善促進(jìn)分級(jí)診療的體制機(jī)制，完善多層次醫(yī)療保障制度，采用DRGs付費(fèi)多方獲益，一方面可以改善醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)管理模式，另一方面可有效減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
　　支持藥品研發(fā)創(chuàng)新，推進(jìn)醫(yī)藥領(lǐng)域改革和藥品耗材集采?！锻ㄖ分赋鲋С炙幤费邪l(fā)創(chuàng)新，常態(tài)化開(kāi)展藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)，加強(qiáng)藥品供應(yīng)保障和質(zhì)量監(jiān)管，同時(shí)積極推動(dòng)藥品耗材集中帶量采購(gòu)提質(zhì)擴(kuò)面，到2023年底，每個(gè)省份的國(guó)家和省級(jí)集采藥品數(shù)將累計(jì)達(dá)到450種。
　　促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展?！锻ㄖ诽岢鲂枰訌?qiáng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新硬件建設(shè)，重視中醫(yī)在康復(fù)和老年醫(yī)學(xué)中的重要作用，重視人才培育，同時(shí)在藥品研發(fā)上推進(jìn)中醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新，推進(jìn)古代經(jīng)典名方制劑研發(fā)，加快關(guān)鍵信息考證發(fā)布及新藥審批。
　　深化公立醫(yī)院改革，構(gòu)建有序就醫(yī)和診療新格局。《通知》提出推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革和規(guī)范化管理，深化公立醫(yī)院改革，推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建有序就醫(yī)和診療新格局，提升基層專科能力，開(kāi)展縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn)，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)診療和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。我們認(rèn)為相關(guān)改革將加大民營(yíng)醫(yī)院對(duì)于人才端的吸引，醫(yī)聯(lián)體及互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的推動(dòng)將降低民營(yíng)醫(yī)院的獲客難度，促進(jìn)相關(guān)公司的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。
　　投資建議：看好創(chuàng)新支付環(huán)境改善帶來(lái)的創(chuàng)新藥械放量預(yù)期提升，關(guān)注醫(yī)療新基建潛在投資機(jī)遇。建議重點(diǎn)關(guān)注恒瑞醫(yī)藥、百濟(jì)神州、科倫博泰、康方生物、榮昌生物、信達(dá)生物、君實(shí)生物，麥瀾德、偉思醫(yī)療、微電生理、沛嘉醫(yī)療、戴維醫(yī)療，邁瑞醫(yī)療、聯(lián)影醫(yī)療、祥生醫(yī)療，愛(ài)爾眼科、普瑞眼科等。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：醫(yī)保政策調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新藥集采風(fēng)險(xiǎn)，仿制藥風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)品研發(fā)不及預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)。