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>> 中信建投-政策周報(2023年9月4日-9月10日):【中信建投政策研究】十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃公布,G20峰會通過《二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人新德里峰會宣言》-230911
上傳日期:   2023/9/11 大小:   598KB
格式:   pdf  共15頁 來源:   中信建投
評級:   -- 作者:   胡玉瑋
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核心觀點
  本周重點關(guān)注三方面政策:(1)十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃公布,包括多項資本市場相關(guān)法律和稅收立法,重點關(guān)注以金融穩(wěn)定法為核心的風(fēng)險處置體系建設(shè)。(2)國家統(tǒng)計局公布8月物價數(shù)據(jù),物價已經(jīng)初現(xiàn)回暖跡象,但CPI、PPI仍處于相對低位。(3)二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人新德里峰會宣言,涉及俄烏沖突、外貿(mào)、氣候問題、反腐、宏觀政策合作等當(dāng)前全球現(xiàn)實問題。
  摘要
  1、十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃公布
  簡評:9月7日十四屆人大常委會公布立法規(guī)劃,其中79件條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請審議的法律草案,包括多項資本市場相關(guān)法律和稅收立法。資本市場方面,重點關(guān)注以金融穩(wěn)定法為核心的風(fēng)險處置體系建設(shè),以及與前期修訂出臺的企業(yè)破產(chǎn)法、證券法等法律體系的配合。稅法方面,一是預(yù)計將進一步完善小規(guī)模納稅人和留抵退稅制度,二是進一步增強稅收優(yōu)惠支持力度。51件二類項目為需要抓緊工作、條件成熟時提請審議的法律草案,包括銀行業(yè)監(jiān)督法、數(shù)字經(jīng)濟促進法等重點問題。立法規(guī)劃還提及第三類項目,包括財政稅收制度、碳達峰碳中和,基本勞動標準和新就業(yè)形態(tài)等領(lǐng)域。
  2、國家統(tǒng)計局公布8月物價數(shù)據(jù)
  簡評:8月份CPI指數(shù)同比由上月的-0.3%轉(zhuǎn)為+0.1%,環(huán)比上漲0.3%,漲幅比7月增加0.1%,核心CPI上漲0.8%,非食品價格是拉升CPI的主要動力,特別是暑期旅游需求。8月PPI同比下降3%,降幅較上月收窄1.4%,環(huán)比由上月的-0.2%轉(zhuǎn)為+0.2%,是今年以來首次轉(zhuǎn)正。從消費端和生產(chǎn)端來看,一方面,物價已經(jīng)初現(xiàn)回暖跡象,既有前期支持宏觀經(jīng)濟的一攬子政策逐步發(fā)揮效用的因素,也體現(xiàn)市場需求和信心的改善,8月PMI也呈現(xiàn)出觸底反彈勢頭。另一方面,經(jīng)濟復(fù)蘇動力雖較前期有所增強,但是從歷史水平來看當(dāng)前CPI、PPI仍處于相對低位,未來仍有可能出臺增量政策加速復(fù)蘇進程。
  3、G20峰會通過《二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人新德里峰會宣言》
  簡評:G20宣言主要涉及俄烏沖突、外貿(mào)、氣候問題、反腐、宏觀政策合作等當(dāng)前全球現(xiàn)實問題。整體來看,本次會議公報相對務(wù)實,提出多項具體舉措。外貿(mào)方面,重申以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制,反對保護主義,推進世貿(mào)組織改革,在2024年前建立運轉(zhuǎn)良好的爭端解決機制。氣候問題方面,以全球2025年碳達峰為目標,發(fā)達國家在2025年每年聯(lián)合動員1000億美元氣候資金,呼吁2024年設(shè)定不少于每年1000億美元新氣候融資集體量化目標,敦促發(fā)達國家到2025年將集體提供的適應(yīng)資金提高到2019年水平的至少兩倍。宏觀政策方面,歡迎討論央行數(shù)字貨幣對跨境支付和國際貨幣金融體系的影響,采取行動擴大可持續(xù)金融,在金融監(jiān)管、反洗錢等方面開展合作。
  風(fēng)險分析
 ?。?)既有政策落地效果及后續(xù)增量政策出臺進展不及預(yù)期,地方政府對于中央政策的理解不透徹、落實不到位。(2)經(jīng)濟增速放緩,宏觀經(jīng)濟基本面下行,經(jīng)濟運行不確定性加劇。(3)近期房地產(chǎn)市場較為波動,市場情緒存在進一步轉(zhuǎn)劣可能,國際資本市場風(fēng)險傳染也有可能誘發(fā)國內(nèi)資本市場動蕩。(4)土地出讓收入大幅下降導(dǎo)致地方政府債務(wù)規(guī)模急劇擴大,地方政府債務(wù)違約風(fēng)險上升。(5)地緣政治對抗升級風(fēng)險,俄烏沖突不斷,國際局勢仍處于緊張狀態(tài)。
  
 
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