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>> 民生證券-計算機行業(yè)事件點評:數(shù)據(jù)要素改革全面推進,公共數(shù)據(jù)運營等領域蓄勢待發(fā)-231114
上傳日期:   2023/11/15 大?。?/td>   680KB
格式:   pdf  共3頁 來源:   民生證券
評級:   推薦 作者:   呂偉,郭新宇
行業(yè)名稱:   計算機
下載權限:   此報告為加密報告,僅限高級會員查看
事件概述:11月10日,國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏在北京數(shù)據(jù)基礎制度先行區(qū)啟動活動上表示,希望北京市進一步發(fā)揮已有優(yōu)勢,在數(shù)據(jù)“三權”分置制度落地、數(shù)據(jù)流通交易、數(shù)據(jù)基礎設施建設等領域持續(xù)探索、先行先試。
  數(shù)據(jù)局局長的講話突出了以下重點內容:1)探索數(shù)據(jù)“三權”分置落地,讓數(shù)據(jù)放心“供”出來。數(shù)據(jù)資源持有權、數(shù)據(jù)加工使用權、數(shù)據(jù)產品經營權等分置機制是加快數(shù)據(jù)要素流通、釋放數(shù)據(jù)要素價值的重要制度基礎。2)培育多層次數(shù)據(jù)流通交易體系,讓更多數(shù)據(jù)“活”起來。數(shù)據(jù)流通交易體系是持續(xù)釋放數(shù)據(jù)要素價值動力源,只有不斷提高數(shù)據(jù)的價值創(chuàng)造能力才能激發(fā)更多主體積極性,希望北京市立足大數(shù)據(jù)交易所已有基礎,探索完善公共數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)等的確權估值、登記結算、合規(guī)咨詢等服務,培育發(fā)展數(shù)據(jù)生產、流通、應用等環(huán)節(jié)企業(yè),構建數(shù)據(jù)交易流通生態(tài)體系。3)推動數(shù)據(jù)基礎設施建設,讓數(shù)據(jù)安全“動”起來。數(shù)據(jù)基礎設施是讓數(shù)據(jù)“供得出、流得動、用得好”的關鍵載體,讓數(shù)據(jù)安全可信流通才能實現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效利用,希望北京市充分發(fā)揮人才、技術等優(yōu)勢,積極推進隱私計算、數(shù)據(jù)空間、區(qū)塊鏈等數(shù)據(jù)流通技術研發(fā)和集成應用,布局建設數(shù)據(jù)基礎設施,為數(shù)據(jù)可信、高效流通提供有力的基礎支撐。
  近期數(shù)據(jù)要素領域出現(xiàn)多個積極變化,公共數(shù)據(jù)運營有望加速發(fā)展。1)公共數(shù)據(jù)定價:國家發(fā)展改革委價格司、國家數(shù)據(jù)局籌備三組召開健全公共數(shù)據(jù)價格形成機制座談會,下一步,國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局將會同有關方面,加快研究建立公共數(shù)據(jù)價格形成機制和有關制度規(guī)定,促進公共數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用。2)醫(yī)保、自然資源數(shù)據(jù):細分領域有望迎來重要機遇。醫(yī)保領域,惠民保加快商業(yè)補充保險與基本醫(yī)保的銜接,參與主體方面,惠民保已形成了“政府部門+保險公司+第三方平臺公司”共同參與的發(fā)展模式,其中,保險公司與醫(yī)保廠商雙雙獲利,醫(yī)保數(shù)據(jù)要素空間廣闊。自然資源數(shù)據(jù)領域,《自然資源部關于加快測繪地理信息事業(yè)轉型升級更好支撐高質量發(fā)展的意見》提出,到2030年,新型基礎測繪體系、實景三維中國、新一代地理信息公共服務平臺(天地圖)全面建成;測繪地理信息數(shù)據(jù)基礎制度基本建立,數(shù)據(jù)要素市場配置機制基本形成;測繪地理信息安全屏障更加牢固,支撐經濟社會高質量發(fā)展能力明顯增強。3)公共數(shù)據(jù)運營的探索。11月10日,衡陽市政務數(shù)據(jù)資源和智慧城市特許經營權出讓項目交易公告發(fā)布,此次公告說明地方政府開始逐步推進公共數(shù)據(jù)運營,并選定政務數(shù)據(jù)資源作為嘗試的具體領域,同時更為重要的是初步提出了運營方式(特許經營權)、運營內容(智慧城市或其他財政投資信息化系統(tǒng)建成后產生的數(shù)據(jù)資源等有形或無形資產)、運營價值(約18億元)。
  投資建議:我們在《英雄的黎明:計算機的“股權分置改革”》、《再談數(shù)據(jù)資產重估的“股權分置改革”》中提出:股權分置改革本質上解決了分置股權的流通問題和雙軌市場問題,而這與統(tǒng)籌全國數(shù)據(jù)要素市場體系需要解決的數(shù)據(jù)產權、流通交易、收益分配等問題極為相似,也是《國務院關于數(shù)字經濟發(fā)展情況的報告》提出的下一步任務中明確加快出臺數(shù)據(jù)要素基礎制度及配套政策核心方向。隨著政策的持續(xù)推進,未來數(shù)據(jù)治理、確權及使用原則、公共數(shù)據(jù)授權運營、重點行業(yè)數(shù)據(jù)要素運營等方面有望迎來更多政策利好,龍頭探索相關模式、試點也有望對數(shù)據(jù)要素產業(yè)進入加速發(fā)展期。
  建議重點關注:
  1.數(shù)據(jù)要素“國家隊”:建議重點關注易華錄、太極股份、深桑達、人民網(wǎng)等
  2.網(wǎng)絡可視化:數(shù)據(jù)要素領域預期差較大的方向,建議重點關注恒為科技、太極股份、浩瀚深度、中新賽克、美亞柏科、迪普科技等
  3.最先商業(yè)落地的醫(yī)保數(shù)據(jù)要素:久遠銀海、創(chuàng)業(yè)慧康、衛(wèi)寧健康、東軟集團、嘉和美康、山大地緯等
  4.參與各地數(shù)據(jù)體系建設的本土政務IT龍頭:太極股份、創(chuàng)意信息、科大訊飛、電科數(shù)字、云賽智聯(lián)、數(shù)字政通、博思軟件、易聯(lián)眾、榕基軟件、南威軟件、德生科技等
  5.參股國內地方數(shù)據(jù)交易所/交易中心的公司:浙數(shù)文化、安恒信息、每日互動、易華錄、廣電運通、東方國信、東華軟件、浪潮軟件、零點有數(shù)、萬達信息等
  6.數(shù)據(jù)要素全過程安全保障:吉大正元、電科網(wǎng)安、四維圖新等
  7.重點細分行業(yè)數(shù)據(jù)要素:捷順科技、測繪股份、超圖軟件、千方科技、上海鋼聯(lián)等
  風險提示:政策落地不及預期;行業(yè)競爭加劇。
 
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