>> 方正證券-計(jì)算機(jī)行業(yè)事件點(diǎn)評(píng)報(bào)告：“數(shù)據(jù)要素X”行動(dòng)，乘數(shù)效應(yīng)加速釋放-231215
| 上傳日期： |
2023/12/17 |
大?。?/td>
| 278KB |
| 格式： |
pdf 共3頁(yè) |
來(lái)源： |
方正證券 |
| 評(píng)級(jí)： |
推薦 |
作者： |
張初晨 |
| 行業(yè)名稱： |
計(jì)算機(jī) |
| 下載權(quán)限： |
此報(bào)告為加密報(bào)告，僅限高級(jí)會(huì)員查看 |
|
|
事件：12月15日，國(guó)家數(shù)據(jù)局向社會(huì)公開征求《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）（征求意見稿）》意見。目標(biāo)在2026年底，打造300個(gè)以上典型應(yīng)用場(chǎng)景，大幅拓展數(shù)據(jù)要素應(yīng)用廣度和深度。數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年均增速超過(guò)20%，數(shù)據(jù)交易規(guī)模增長(zhǎng)1倍，場(chǎng)內(nèi)交易大幅提升，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值創(chuàng)造的新業(yè)態(tài)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。相較于頂層政策“數(shù)據(jù)二十條”在制度體系層面綱舉目張的指引作用，《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃》更加細(xì)化，突出“場(chǎng)景”、“供給”和“流通”三大重點(diǎn)方向。
立足高價(jià)值應(yīng)用場(chǎng)景，商業(yè)化路徑更清晰。列舉數(shù)據(jù)要素賦能的十二大重點(diǎn)行業(yè)（制造、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、交運(yùn)、金融、科技、文旅、醫(yī)療健康、應(yīng)急管理、氣象、智慧城市和綠色低碳等），挖掘高價(jià)值應(yīng)用場(chǎng)景釋放潛力。針對(duì)數(shù)據(jù)供給問(wèn)題，文件從數(shù)據(jù)資源、公共數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)體系、供給激勵(lì)等四個(gè)方向提出優(yōu)化建議。（1）完善數(shù)據(jù)資源體系：在科研、文化、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域開展行業(yè)共性數(shù)據(jù)資源庫(kù)建設(shè)，打造高質(zhì)量人工智能大模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)集。（2）加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)資源供給：支持在重點(diǎn)領(lǐng)域開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。（3）健全標(biāo)準(zhǔn)體系：加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、管理、安全等通用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。（4）加強(qiáng)供給激勵(lì)：制定完善數(shù)據(jù)要素各環(huán)節(jié)的權(quán)益保護(hù)規(guī)則。針對(duì)流通機(jī)制問(wèn)題，文件提出提高交易流通效率、打造安全可信流通環(huán)境和培育流通服務(wù)主體三大舉措，比如支持行業(yè)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合制定數(shù)據(jù)流通規(guī)則，深化隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)，探索建設(shè)數(shù)據(jù)流通平臺(tái)，鼓勵(lì)地方政府建設(shè)數(shù)據(jù)特色園區(qū)、虛擬園區(qū)，推動(dòng)數(shù)商發(fā)展等。
中央政策定基調(diào)，地方政府先行先試，數(shù)據(jù)交易規(guī)模迅速擴(kuò)大。近一年來(lái)，國(guó)家層面先后出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》、《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》以及《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）（征求意見稿）》等頂層政策，對(duì)數(shù)據(jù)要素全局建設(shè)規(guī)劃做出指引。圍繞“數(shù)據(jù)二十條”，各地各部門制定了相關(guān)細(xì)則規(guī)定，豐富完善制度體系和配套政策，打造“1+N”數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系。隨著重磅政策的大力倡導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)的持續(xù)探索，數(shù)據(jù)價(jià)值逐漸凸顯，數(shù)據(jù)交易規(guī)模迅速擴(kuò)大。2023年數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)規(guī)模預(yù)估1198.5億元，同比增長(zhǎng)36.7%；預(yù)計(jì)2025年市場(chǎng)規(guī)模2046億元，2021-2025年復(fù)合增速34.9%。其中，根據(jù)中國(guó)信通院數(shù)據(jù)，2022年場(chǎng)內(nèi)交易規(guī)模20億元，占整體規(guī)模2%；根據(jù)上海數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)，2025年場(chǎng)內(nèi)交易規(guī)模預(yù)估204.6億元，占比10%，2030年場(chǎng)內(nèi)交易規(guī)模1031.2億元，占比20%，場(chǎng)內(nèi)交易規(guī)模大幅提升。
公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)加速落地。在12月10日外發(fā)的《政策、標(biāo)準(zhǔn)密集出臺(tái)，公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用全面提速》報(bào)告中，我們認(rèn)為，公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用已進(jìn)入“國(guó)家部委推進(jìn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范、地方政策探索”的實(shí)質(zhì)提速階段。本次文件聚焦的十二大重點(diǎn)領(lǐng)域，多以公共數(shù)據(jù)為主，并從公共數(shù)據(jù)資源供給的擴(kuò)大優(yōu)化、公共數(shù)據(jù)應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)先行先試的“源頭場(chǎng)景-試點(diǎn)”全周期提出行動(dòng)舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化了公共數(shù)據(jù)的示范引領(lǐng)作用。公共數(shù)據(jù)作為政府掌握的重要資源，在前期以政府為主導(dǎo)構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、建設(shè)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的過(guò)程中，能夠更加便捷、高效地進(jìn)行先行先試。
相關(guān)標(biāo)的：中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信、易華錄、深桑達(dá)A、太極股份、久遠(yuǎn)銀海、每日互動(dòng)、航天宏圖、德生科技、安恒信息等
風(fēng)險(xiǎn)提示：政策落地不及預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)；商業(yè)模式落地不及預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)；技術(shù)發(fā)展不及預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)等。
|
|
