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為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，支持加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見》（國辦發(fā)〔2016〕39號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號(hào)）等文件要求，現(xiàn)就金融支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展提出以下意見。
　　一、基本原則和要求
　?。ㄈ┙⒔∪》孔赓U金融支持體系。（1）金融機(jī)構(gòu)分工合理。商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)滿足各類住房租賃主體合理融資需求。政策性開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)為保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營提供融資。（2）金融產(chǎn)品創(chuàng)新規(guī)范。（3）信貸和資本市場(chǎng)配置優(yōu)化。信貸市場(chǎng)主要滿足各類主體開發(fā)建設(shè)、購買租賃住房，以及住房租賃企業(yè)流動(dòng)性和日常運(yùn)營需求。資本市場(chǎng)側(cè)重于發(fā)展住房租賃長(zhǎng)期投融資工具。
　　二、加強(qiáng)住房租賃信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新
　　（四）加大住房租賃開發(fā)建設(shè)信貸支持力度。住房租賃開發(fā)建設(shè)貸款期限一般為3年，最長(zhǎng)不超過5年，租賃住房建設(shè)的項(xiàng)目資本金比例應(yīng)符合國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度相關(guān)要求。
　?。ㄎ澹M足團(tuán)體批量購買租賃住房的合理融資需求。住房租賃團(tuán)體購房貸款的期限最長(zhǎng)不超過30年，貸款額度原則上不超過物業(yè)評(píng)估價(jià)值的80%。
　　（六）支持發(fā)放住房租賃經(jīng)營性貸款。住房租賃企業(yè)運(yùn)營自有產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)期租賃住房的，住房租賃經(jīng)營性貸款的期限最長(zhǎng)不超過20年，貸款額度原則上不超過物業(yè)評(píng)估價(jià)值的80%。住房租賃企業(yè)依法合規(guī)改造工業(yè)廠房、商業(yè)辦公用房、城中村等形成的非自有產(chǎn)權(quán)租賃住房，住房租賃經(jīng)營性貸款的期限最長(zhǎng)不超過5年，貸款額度原則上不超過貸款期限內(nèi)應(yīng)收租金總額的70%。
　　三、拓寬住房租賃市場(chǎng)多元化投融資渠道
　?。ㄊ唬┓€(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金。募集資金用于住房租賃企業(yè)持有運(yùn)營長(zhǎng)期租賃住房。優(yōu)先支持雄安新區(qū)、海南自由貿(mào)易港、深圳中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)等國家政策重點(diǎn)支持區(qū)域以及人口凈流入的大城市開展房地產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)，為利用各類建設(shè)用地（含集體建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有空閑土地等）依法依規(guī)建設(shè)和持有運(yùn)營長(zhǎng)期租賃住房的企業(yè)提供資金支持。（十二）引導(dǎo)各類社會(huì)資金有序投資住房租賃領(lǐng)域。支持保險(xiǎn)資金等長(zhǎng)期資金投資住房租賃市場(chǎng)。鼓勵(lì)住房租賃企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)利用利率衍生工具對(duì)沖相關(guān)利率風(fēng)險(xiǎn)。
　　本意見自2024年2月5日起施行。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn)